К делу №2а-6110/2022

УИД № 23RS0040-01-2022-005635-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России №2 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №2 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам.

В обоснование заявленных требований ИФНС России №2 по г. Краснодару указала, что административный ответчик имеет в собственности объект недвижимости в виде квартиры, в связи с чем на неё возложена обязанность оплачивать налог на имущество. Также административный ответчик является плательщиком страховых взносов. По состоянию на 23.06.2022 года у ФИО2 образовалась задолженность перед административным истцом в виде недоимки по налогу на имущество в размере 658,81 рублей, пени в сумме 20,85 рублей и пени на недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Согласно административному иску ИФНС России №2 по г. Краснодару просила суд взыскать с ФИО2:

- недоимку по налогу на имущество в размере 658,81 рублей и пеню в сумме 20,85 рублей,

- пеню на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года, в размере 1 545,28 рублей,

- пеню на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года, в размере 525,94 рублей,

- пеню на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере 896,98 рублей,

- пеню на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная до 01.01.2017 года, в размере 517,68 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика имеется с 06.11.2003 года квартира с кадастровым номером №, площадью 68,3 кв.м., расположенная в доме по в г. Краснодаре.

В требовании № ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО2 о начисленной по состоянию на 10.04.2018 года пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная до 01.01.2017 года, которые необходимо оплатить до 28.04.2018 года.

Требование направлено в адрес налогоплательщика 25.04.2018 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 01.08.2019 года ФИО2 должен был уплатить налог на имущество за 2018 г. в сумме 1 639 рублей в срок до 02.12.2019 года.

Доказательств направления налогоплательщику налогового уведомления не представлено.

В требовании № ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО2 о наличии по состоянию на 04.02.2020 года недоимки по налогу на имущество в размере 1 638,38 рублей и пеню в сумме 20,85 рублей, которые необходимо оплатить до 31.03.2020 года.

11.02.2022 года мировым судьей судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г.Краснодара вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и сборам.

11.05.2022 года мировым судьей судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г.Краснодара отменен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и сборам от 11.02.2022 года.

На основании статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Срок исполнения требования № по уплате задолженности по обязательным платежам установлен до 28.04.2018 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до 28.10.2018 года.

В указанный срок налоговый орган ни с заявлением о вынесении судебного приказа, ни с административным исковым заявлением не обращался, в связи с чем суд считает пропущенным срок на обращение в суд, установленный статьей 48 НК РФ, по требованию о взыскании пени на недоимку по страховым взносам.

Срок исполнения требования по уплате недоимки по налогу на имущество установлен до 31.03.2020 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в срок до 31.09.2020 года.

В указанный срок налоговый орган ни с заявлением о вынесении судебного приказа, ни с административным исковым заявлением не обращался, в связи с чем суд считает пропущенным срок на обращение в суд, установленный статьей 48 НК РФ, по требованию о взыскании налога на имущество за 2018 год.

При этом, налоговым органом не предоставлено доказательств направления требования в адрес налогоплательщика.

Представленный список корреспонденции с почтовой отметкой от 17.02.2018 года не относится к налогу на имущество за 2018 год.

Поскольку налоговым органом заявлено требование о взыскании общей суммы налогов и сборов, а самое ранее требование необходимо было исполнить до 28.04.2018 года, трехлетний срок истек 28.04.2021 года. Поскольку общая сумма недоимки не превысила 10 000 рублей, налоговый орган мог обратиться в суд в течение шести месяцев с момента истечения трехлетнего срока, т.е. до 28.04.2021 года, что сделано не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России №2 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.Г. Игорцева