Решение по делу № 2А-2620/2025 от 18.08.2025 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

УИД 26RS0002-01-2025-005011-71

Дело 2а-2807/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

4 августа 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.,

при секретаре Колосовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <адрес обезличен> к Судебному приставу Октябрьского РОСП города Ставрополя - ФИО4 С.чу об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>,

установил:

администрация города Ставрополя обратилась в суд с административным иском к Судебному приставу Октябрьского РОСП города Ставрополя - ФИО4 С.чу об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что в производстве Ленинского районного суда города Ставрополя на рассмотрении находилось гражданское дело № 2-2160/2022 по исковому заявлению ПАО «Сбербанк России» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, администрации город Ставрополя о взыскании задолженности по кредитному договору.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от <дата обезличена> по делу № 2-2160/2022, суд

решил:

исковые требования ПАО «Сбербанк» - удовлетворить частично.

Признать выморочным имущество ФИО1 в виде денежных средств: в размере 531,61 рублей, размещенных на счете <номер обезличен>, открытом в филиале 5230-0149 ПАО «Сбербанк» в размере 8883,87 рублей, размещенных на счете 40<номер обезличен> открытом в филиале 5230-0146 ПАО «Сбербанк».

Обратить в пользу ПАО «Сбербанк» взыскание в счет задолженности ФИО1 по кредитному договору <номер обезличен> от <дата обезличена> заключенному между ПАО «Сбербанк России» и ФИО1, в пределах стоимости наследственного выморочного) имущества: в размере 531,61 рублей, размещенных на счете <номер обезличен>, открытом в филиале 5230-0146 ПАО «Сбербанк».

Признать выморочным имуществом ФИО1 в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать в пределах стоимости наследственного имущества с администрации города Ставрополь в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенному между ПАО Сбербанк России» и ФИО1 в размере 344712 рублей. В удовлетворении исковых требований ПАО «Сбербанк» сверх указанных сумм - отказать.

Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от <дата обезличена> по делу № 2-2160/2022, суд

определил:

решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от <дата обезличена> по делу 2-2160/2022 изменить.

Взыскать с администрации города Ставрополя в пределах стоимости наследственного имущества ФИО1, умершей <дата обезличена>, в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору <номер обезличен> от <дата обезличена> в размере 132 000 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя ФИО2 от <дата обезличена> <номер обезличен> на основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Ленинским районным судом города Ставрополя по делу № 2-2160/2022, вступившему в законную силу <дата обезличена>, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП в отношении администрация города Ставрополя.

Предмет исполнения: Признать выморочным имущество ФИО1 в виде денежных средств: в размере 531,61рублей, размещенных на счете <номер обезличен>, открытом в филиале 5230-0149 ПАО Сбербанк; в размере 8883,87 рублей, размещенных на счете <номер обезличен>, открытом в филиале 5230-0146 ПАО Сбербанк. Обратить в пользу ПАО Сбербанк взыскание в счет задолженности ФИО1 по кредитному договору <номер обезличен> от <дата обезличена> заключенному между ПАО «Сбербанк России» и ФИО1, в пределах стоимости наследственного (выморочного) имущества: в размере 531,61рублей, размещенных на счете <номер обезличен>, открытом в филиале 5230-0149 ПАО Сбербанк; в размере 8883, 87 рублей, размещенных на счете <номер обезличен>, открытом в филиале 5230-0146 ПАО Сбербанк. Признать выморочным имущество ФИО1 в виде земельного участка, расположенного по адресу <адрес обезличен>

Взыскать с администрации города Ставрополя в пределах стоимости наследственного имущества ФИО1 умершей <дата обезличена> в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору <номер обезличен> от <дата обезличена> в размере 132 000 рублей в размере: 132 000 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника Администрация города Ставрополя, в пользу * взыскателя: ПАО Сбербанк.

<дата обезличена> <номер обезличен> судебный пристав Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя ФИО4 С.ч вынес постановление о взыскании с администрации города Ставрополя исполнительского сбора.

Нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу ФИО3 <дата обезличена> было выдано свидетельство о праве на наследство по закону № <номер обезличен>, по которому было удостоверено, что на основании статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО1, умершей <дата обезличена> является муниципальное образование город Ставрополь Ставропольского края. Наследство, на которое было выдано настоящее свидетельство, состоит из земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, площадь 600 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>

Распоряжением КУМИ города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> «О принятии в муниципальную собственность города Ставрополя недвижимого имущества» в муниципальную собственность был принят и включен в состав имущества муниципальной казны города Ставрополя объект недвижимого имущества земельный участок, кадастровый <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., адрес: <адрес обезличен>, кадастровой стоимостью 344, 712, 00 (Триста сорок четыре тысячи семьсот двенадцать) рублей 00 копеек.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата обезличена> № <номер обезличен> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> следует, что данный участок расположен по адресу: <адрес обезличен>

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости следует, что право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием город Ставрополь Ставропольского края. Право собственности зарегистрировано <дата обезличена> <номер обезличен>.

Следовательно, в настоящее время вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> находится в муниципальной собственности.

Таким образом, администрация города Ставрополя частично исполнила требования решения суда и право собственности было зарегистрировано за муниципальным образованием город Ставрополь <дата обезличена>.

Стороны, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу, судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229).

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным законом обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что в производстве Ленинского районного суда города Ставрополя на рассмотрении находилось гражданское дело № 2-2160/2022 по исковому заявлению ПАО «Сбербанк России» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, администрации город Ставрополя о взыскании задолженности по кредитному договору.

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от <дата обезличена> по делу № 2-2160/2022, суд

решил:

исковые требования ПАО «Сбербанк» - удовлетворить частично.

Признать выморочным имущество ФИО1 в виде денежных средств: в размере 531,61 рублей, размещенных на счете <номер обезличен>, открытом в филиале 5230-0149 ПАО «Сбербанк» в размере 8883,87 рублей, размещенных на счете <номер обезличен> открытом в филиале 5230-0146 ПАО «Сбербанк».

Признать выморочным имуществом ФИО1 в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>

Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от <дата обезличена> по делу № 2-2160/2022, суд

определил:

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя ФИО2 от <дата обезличена> <номер обезличен> на основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Ленинским районным судом города Ставрополя по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП в отношении администрация города Ставрополя.

<дата обезличена> <номер обезличен> судебный пристав Октябрьского районного отделения судебных приставов <адрес обезличен> ФИО4 С.ч вынес Постановление о взыскании с администрации <адрес обезличен> исполнительского сбора.

Распоряжением КУМИ города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> «О принятии в муниципальную собственность города Ставрополя недвижимого имущества» в муниципальную собственность был принят и включен в состав имущества муниципальной казны города Ставрополя объект недвижимого имущества земельный участок, кадастровый <номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м., адрес: <адрес обезличен>, кадастровой стоимостью 344, 712, 00 (Триста сорок четыре тысячи семьсот двенадцать) рублей 00 копеек.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с пп. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, в силу прямого предписания в законе вопросы имущественного положения должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, наличия или отсутствия предусмотренных ст. 401 Гражданского кодекса РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Проанализировав изложенное, суд считает, что администрацией города Ставрополя края предприняты необходимые меры для исполнения решения суда. При этом имела место объективная невозможность исполнения обязательства, поскольку исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат и связанных с выделением бюджетных средств на данные цели.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части освобождения от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования администрации города Ставрополя – удовлетворить.

Освободить администрацию города Ставрополя от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП города Ставрополя ФИО4 от <дата обезличена> <номер обезличен> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>.

Решения суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.08.2025.

Судья А.Д. Крикун