Дело № 2-1208/2025

07RS0003-01-2025-001960-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.09.2025г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе: председательствующего Канлоевой М.В.,

при секретаре Шогеновой Л.Б.

с участием: старшего помощника прокурора Урванского района Темрока Ж.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Урванского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Местная администрация с.п. Герменчик Урванского муниципального района КБР» о признании незаконным бездействие,

установил:

<адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района КБР», в котором по существу просил признать незаконным бездействие МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района КБР», выразившееся в непроведении работ по устранению деформаций и повреждений дорожного полотна в виде выбоин по <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>, напротив домов №№, 77 в с.<адрес> и обязать провести работы в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования по существу мотивированы наличием у Администрации обязанности соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, при этом оспариваемые бездействия были выявлены <адрес> в ходе обследования автомобильных дорог в с.<адрес> муниципального района КБР, проведенного совместно с сотрудником дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала иск и просила его удовлетворить.

От представителя ответчика МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» ФИО3, поступило письменное заявление о признании исковых требований.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон №) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона №).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Государственным стандартом Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), утвержденным Приказом Росстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

В соответствии с п. п. "а" п. 13.2 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог, автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 М91З1-ФЗ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Урванского района КБР проводилась проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения:

- в нарушение требований ФИО652605-2006 - по <адрес> напротив <адрес> отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» в количестве 1шт.

- в нарушение требований п.5.2.4 ФИО6 50597-2017 - по <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>, напротив д.<адрес>, 77 ямочность в виде выбоин на проезжей части. Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Указанные факты подтверждаются Актом обследования дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ главе местной администрации с.<адрес> внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на представление следует, что по <адрес> напротив <адрес> установлен дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность». Одновременно сообщается, что дефекты в виде выбоин на проезжей части по <адрес> в скором времени будут устранены.

Ответчиком суду не представлены доказательства, подтверждающие осуществление мероприятий по содержанию элементов благоустройства автомобильных дорог в с.<адрес> в связи, с чем суд считает, такое бездействие противоречит закону.

Таким образом, суд принимает признание ответчиком иска о признании указанных действий (бездействия) незаконным, возложении обязанности на местную администрацию с.<адрес> муниципального района КБР, в установленном законом порядке, устранить выявленные нарушения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> КБР удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района КБР», выразившееся в непроведении работ по устранению деформаций и повреждений дорожного полотна в виде выбоин по <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>, напротив домов №№, 77 в с.<адрес>.

Обязать МКУ «Местная администрация с.<адрес> муниципального района КБР» провести работы по устранению деформаций и повреждений дорожного полотна в виде выбоин по <адрес> от <адрес> до <адрес>, от <адрес> до <адрес>, напротив домов №№, 77 в с.<адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2025г.

Председательствующий М.В. Канлоева

Судья Урванского

районного суда КБР М.В. Канлоева