Дело №2а-1366/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года п.Лотошино Московской области
Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:
председательствующего судьи Перминовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Новожиловой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС РФ №15 по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать в доход бюджетов задолженность по пени в сумме 2 252 рубля 29 коп.
В обоснование административного иска указал, что по состоянию на 03.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 11 130 рублей 08 коп. По состоянию на 10.04.2024 года включенная в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составила 13 875 рублей 29 коп., в т.ч. налог 11 623 рубля 00 коп., пени 2 252 рубля 29 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 1391 рубль 00 коп. за 2020, 2021, 2022 годы; налог на имущество физических лиц в размере 60 рублей 00 коп. за 2022 год; транспортный налог в размере 10 172 рубля 00 коп. за 2020, 2021, 2022 годы; пени ЕНС в размере 2 252 рубля 29 коп.
Денежные средства, поступившие на ЕНС ФИО1, зачтены в соответствии со ст. 45 НК РФ, в том числе в счет погашения задолженности по налогам, включенной в ЗВСП № от 10.04.2024 года.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником исполнена не своевременно, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 2 252 рубля 29 коп., который подтверждается «Расчетом пени». В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
По состоянию на 13.05.2025 год сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 2 252 рубля 29 коп. (пени ЕНС).
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 10.04.2024 года: 2 252 рубля 29 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.04.2024) - 00 рублей 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 2 252 рубля 29 коп.
30.10.2024 года мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи судебного участка 104 Волоколамского судебного района Московской области от 18.11.2024 года по делу № 2а-2395/2024 на основании заявленных возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, данный приказ был отменен.
Просит суд: - взыскать с ФИО1 пени ЕНС в размере 2 252 рубля 29 коп.
Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, представитель в суд не явился.
Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания, как путем направления судебной повестки, так и путем размещения соответствующей информации на Интернет-сайте Волоколамского городского суда, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.
Неявка сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (ст.289 ч.2 КАС РФ).
Рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 ч.1 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст.ст. 69 и 70 НК РФ.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 НК РФ).
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст.48 НК РФ.
По общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п.3-4 ст.46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей.
Под задолженностью в соответствии со ст.11 НК РФ понимается задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, представляющая из себя общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, равную размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Таким образом, составной частью задолженности, определяемой Кодексом, выступает пеня, под которой согласно ст.75 НК РФ признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, страховых взносов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. При этом пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов начиная со дня возникновения недоимки, представляющей из себя сумму налога, сумму сбора или сумму страховых взносов, не уплаченную (не перечисленную) в установленный законодательством о налогах и сборах срок, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (пункт 3, пункт 9 статьи 75 НК РФ).
Согласно п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно положениям п.2 ч.2 ст.290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должен быть, помимо прочего, указан общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций. При этом в основную задолженность может включаться начисленная в соответствии с Кодексом сумма пени.
Согласно ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по состоянию на 03.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 11 130 рублей 08 коп.
По состоянию на 10.04.2024 года включенная в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составила 13 875 рублей 29 коп., в т.ч. налог 11 623 рубля00 коп., пени 2 252 рубля 29 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 1391 рубль 00 коп. за 2020, 2021, 2022 годы; налог на имущество физических лиц в размере 60 рублей 00 коп. за 2022 год; транспортный налог в размере 10 172 рубля 00 коп. за 2020, 2021, 2022 годы; пени ЕНС в размере 2 252 рубля 29 коп.
Денежные средства, поступившие на ЕНС ФИО1 зачтены в соответствии со ст. 45 НК РФ, в том числе в счет погашения задолженности по налогам, включенной в ЗВСП № от 10.04.2024 года.
На сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 2 252 рубля 29 коп., который подтверждается «Расчетом пени».
По состоянию на 13.05.2025 год сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 2 252 рубля 29 коп. (пени ЕНС).
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 10.04.2024 года: 2 252 рубля 29 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.04.2024) - 00 рублей 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 2 252 рубля 29 коп.
30.10.2024 года мировым судьей судебного участка № 104 Волоколамского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции обязательных платежей и санкций, в т.ч. пени 2252 рубля 01 коп.
Определением мирового судьи судебного участка 104 Волоколамского судебного района Московской области от 18.11.2024 года на основании заявленных возражений ФИО1 судебный приказ был отменен.
В п.п. 2, 3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Исходя из положений ч.3.1 ст.1 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п.49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ", п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", срок обращения за выдачей судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, который, выдавая судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени, не установил оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа или его возврату в порядке ст.123.4 КАС РФ, в том числе, по основанию пропуска срока для обращения за судебным приказом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.6 ч.1 ст.286, ч.2 ст.286 КАС РФ, п.3 ст.48 НК РФ).
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке гл.32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
С административным иском административный истец обратился 19.05.2025 года, 6-месячный срок со вынесения судом определения об отмене судебного приказа (18.11.2024 года) пропущен на 1 день, однако суд учитывает время для направления (получения) копии этого судебного приказа административным истцом, и считает, что срок на обращение в суд после отмены судебного приказа не пропущен; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.
Руководствуясь положениями НК РФ, оценив представленные доказательства, суд установил, что административный ответчик являлся в 2020-2022 году плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, которые им в установленный срок не были уплачены. Налоговый орган последовательно принимал меры по взысканию налоговой задолженности, направив плательщику требование об уплате налогов, страховых взносов и пени, в связи с чем, административный ответчик в силу налогового законодательства считается уведомленным о наличии у него задолженности, а неисполнение им обязанности в установленный срок является основанием для взыскания с него пени за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов. Налоговый орган обратился в установленный срок за вынесением судебного приказа, а после отмены судебного приказа предъявил административный иск. Суммы пеней исчислены правильно и обоснованно, задолженность по пеням административным ответчиком своевременно не уплачена, порядок взыскания и срок на обращение в суд соблюдены, в связи с чем иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Также в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой МИФНС России №15 по Московской области освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в доход бюджета недоимку по пени на сумму 2 249 рублей 07 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 4 000 рубля 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья Е.А.Перминова