УИД 60RS0001-01-2025-001990-92
Дело № 2а-2165/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 г. город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Булочниковой В.В.,
при секретаре Соловьевой М.А.,
с участием:
старшего помощника прокурора г. Пскова Пузанской Е.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Пскову к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что 05.08.2022 приговором Приморского районного суда города Санкт-Петербурга ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а, г» части 2 статьи 161, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.
12.01.20204 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области.
Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 05.08.2022 – 12.01.2032.
03.01.2025 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.
При рассмотрении личностных характеристик ФИО2 установлено, что указанное лицо в течение года неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее – КоАП РФ).
Учитывая изложенное, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год, одновременно установить ему ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время при предъявлении соответствующих документов.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – старший инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН УМВД России по городу Пскову капитан полиции ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагал установление дополнительных ограничений чрезмерными.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 05.08.2022 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161, на основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Псковского городского суда Псковской области от 30.06.2021, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-22).
При изучении материалов дела установлено, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений.
12.01.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области (л.д. 23).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 05.08.2022 составляет восемь лет после отбытия наказания и заканчивается 12.01.2032.
03.01.2025 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
При рассмотрении личностных характеристик ФИО2 установлено, что указанное лицо в течение года неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ):
- 25.06.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 32-34);
- 02.09.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 29-31).
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2024 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то административный иск УМВД России по городу Пскову об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно статье 3 ФЗ «Об административном надзоре» для лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к которым относится ФИО2, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В связи с указанным суд находит исковые требования об установлении ФИО2 административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 год подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре»).
Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судам разъяснено, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения, а также, учитывая отсутствие доказательств наличия каких-либо имеющих значение обстоятельств, суд находит заявленные требования административного истца об установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов обоснованными, поскольку они соответствуют данным о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В связи с чем суд устанавливает ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время при предъявлении соответствующих документов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Пскову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, **** года рождения, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на 1 (один) год.
Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (Один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком;
- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время при предъявлении соответствующих документов.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 г.
Судья В.В. Булочникова