Дело № 2а-4233/2023
УИД 76RS0013-02-2023-003521-07
Мотивированное решение составлено 22 сентября 2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Косенковой О.В.,
при секретаре Калятиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог за 2020 год в размере 9 100 рублей, пени за 2020 год в размере 32,46 рублей (<данные изъяты> от общей суммы недоимки в размере 18 264,92 рублей).
Истцом заявлено о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований истец указывает, что ФИО1 на основании ст. 229 НК РФ представила 4.06.2021 декларацию по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2020 год и заявила доход. ФИО1. в соответствии со ст.207 НК РФ является плательщиком НДФЛ. Заявленная в декларации к уплате сумма в размере 18 200 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом начислены пени в размере 64,92 рублей за 2020 год. В связи с тем, что в установленные законом сроки, налогоплательщик не уплатил налог, инспекцией были выставлены требования об уплате налога №№ от 3.08.2021 по сроку уплаты 6.10.2021 (остаток по ТУ составляет 18 264,92 рублей). ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является несовершеннолетней.
В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ (п. 2 ст. 27 НК РФ).
Поскольку задолженность налогоплательщиком не была погашена, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду пропуска срока на подачу заявления.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик несовершеннолетняя ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №3 по Ярославской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В судебном заседании установлено, что ФИО1. в лице законного представителя ФИО2 на основании ст. 229 НК РФ представила 4.06.2021 декларацию по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2020 год и заявила доход. Поскольку в установленные законом сроки, налогоплательщик не уплатил налог, инспекцией были выставлены требования об уплате налога №№ от 3.08.2021 по сроку уплаты 6.10.2021 (остаток по ТУ составляет 18 264,92 рублей).
Из расчета задолженности, представленной административным истцом, следует, что за ФИО1 числится недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицами в соответствии со ст.228 НК РФ: налог за 2020 год в размере 9 100 рублей, пени за 2020 год в размере 32,46 рублей (<данные изъяты> от общей суммы недоимки в размере 18 264,92 рублей).
Определением мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2, законного представителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ. В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.
Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог за 2020 год в размере 9 100 рублей, пени за 2020 год в размере 32,46 рублей <данные изъяты> от общей суммы недоимки в размере 18 264,92 рублей).
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) в лице законного представителя ФИО2 (ИНН №) о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со ст. 228 НК РФ.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицам в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог за 2020 год в размере 9 100 рублей, пени за 2020 год в размере 32,46 рублей <данные изъяты> от общей суммы недоимки в размере 18 264,92 рублей).
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.В.Косенкова