К делу №2а-2931/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 17 октября 2022 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Геленджикскому городскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Геленджикскому городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры общей площадью 50,6 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>. Ей также на праве общей долевой собственности (1/10 доли) принадлежит паркинг №1 общей площадью 350,9 кв.м. с кадастровым номером № расположенный в подвале указанного многоквартирного дома.
Как ей стало известно из выписок из ЕГРН от 16.11.2021г. и 27.01.2022г, на квартиру наложен арест, а на паркинг наложено ограничение в виде запрета на совершение действий по регистрации постановлениями Геленджикского ГОСП. Ее запрос от 16.11.2021г. и заявление от 28.01.2022г. об отмене ареста и запретов оставлены без ответа.
В связи с указанным, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отделения судебных приставов; обязать судебного пристава-исполнителя рассмотреть ее заявление от 28.01.2022г, освободить от ареста квартиру и отменить постановления о запрете регистрационных действий.
Определением суда от 23 августа 2022 года к участию в административном деле привлечены: в качестве второго административного ответчика – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю) и судебный пристав-исполнитель Геленджикского городского отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель).
Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие ФИО1
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях
Представители ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Геленджикского городского отделения судебных приставов в судебное заседание не явились и суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1).
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч.2).
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительное производство в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не возбуждалось.
Судебным приставом - исполнителем в отношении Б. возбуждено сводное исполнительное производство N 35545/17/23030-СД, в состав которого вошли исполнительные производства в количестве 4 штук, возбужденные в 2016-2017гг. судебными приставами-исполнителями на основании исполнительных листов, выданных Геленджикским городским судом, о взыскании денежных средств с Б. в пользу физических лиц. Исполнительные производства окончены в связи с признанием должника банкротом.
25.07.2017г. судебный пристав-исполнитель Л. на основании статьи 64 Закона об исполнительном производстве вынесла постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника Б. - квартиры, расположенной по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.06.2022г. меры по запрету действий по регистрации в отношении вышеуказанного имущества, отменены.
08.02.2021г. судебным приставом-исполнителем окончены исполнительные производства, входящие в сводное исполнительное производство N 35545/17/23030-СД (N 14224/17/23030-ИП, N 20872/17/23030-ИП, N 35545/17/23030-ИП, N 35940/17/23030-ИП), и отменены запреты действий по регистрации в отношении имущества должника Б.
В связи с обращением ФИО1 продублированы отмены запретов, вынесенных в рамках данных ИП и 25.02.2022г. направлены в Управление Росреестра по Краснодарскому краю.
Порядок и срок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Заявление ФИО1 от 28.01.2022г. поступило в Геленджикский ГОСП 24.02.2022г, рассмотрено и заявителю дан ответ 19.04.2022г.
В силу ч.11, п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Суд считает, что административным истцом таких доказательств не представлено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия, нарушающего права и законные интересы ФИО1 и не находит оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 и ст.227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Геленджикскому городскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании бездействия незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья