РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 20 марта 2023 г.

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Горнаковой О.А.,

при секретаре Хорошевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске действующего в интересах ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске обратился в Минусинский городской суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 161-162) в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибири», в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца неустойку (пени) за нарушение сроков выполнения работы в размере 2447 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф, предусмотренный Законом РФ «О защите прав потребителей». Требования мотивировав тем, что 23.02.2022 между истцом и ПАО «Россети Сибири» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибири» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>. Размер платы за технологическое присоединение составил 550 руб. Обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение ФИО1 были выполнены в полном объеме 23.02.2022. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня его заключения, то есть ответчик в соответствии с условиями договора должен был осуществить технологическое присоединение до 29.03.2022, указанные обязательства стороной ответчика не исполнены в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд (л.д. 4-6).

Определением суда от 30.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО7, ФИО4 (л.д. 42).

Определением от 23.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ПАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго» (л.д. 142).

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске, действующая на основании доверенности ФИО3 (л.д. 29), в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом их уточнения от 27.01.2023, поскольку технологическое присоединение было произведено после подачи искового заявления в суд просила взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков исполнения обязательства, в размере 2447 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а также штраф, предусмотренный Законом «О защите прав потребителей».

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования с учетом их уточнения (л.д. 171). Ранее в судебных заседаниях пояснял, что длительное время был лишен возможности начать строительство жилого дома для своей большой семьи, из-за неисполнения стороной ответчика обязательств по договору.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», действующий на основании доверенности ФИО5 (л.д. 152) участие которого в судебном заседании организовано, путем видеоконференц-связи на базе Октябрьского районного суда г. Красноярска, в судебном заседании исковые требования не признал, в том числе уточненные, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях, согласно которым работы по технологическому соединению произведены стороной ответчика 10.11.2022, о чем составлен акт о подключении от 07.12.2022. Требование о взыскании неустойки распространяющейся на период с 01.04.2022 по 02.10.2022 (период действия моратория предусмотренного постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497, в соответствии с п. 1 ст. 9.1 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») не правомерно. Сумма неустойки подлежит снижению по ст. 333 ГПК РФ. Требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, так как истец не представил в дело документы, обосновывающие степень его физических и нравственных страданий, и соответственно, суммы компенсаций морального вреда. В совокупности требование истца о взыскании морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению договора и осуществлению мероприятий с ТУ в срок, предусмотренный законом и договором, соответствует положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и. т.п.), а также имущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и. т.п.) в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Таким образом, со стороны ПАО «Россети Сибирь» отсутствует причинение морального вреда истцу, кроме того, моральный вред существенно завышен по сравнению с требованиями по аналогичным искам. Компенсация морального вреда является производным требованием в отношении основного – обязания осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям. При недоказанности основного требования не подлежит удовлетворению. Технологическое присоединение осуществлено в полном объеме, акт об осуществлен технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ размещен в личном кабинете заявителя, в связи с чем просил отказать в удовлетвоении заявленных требований в полном объеме (л.д. 64-66).

Третье лицо ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО8, ФИО7, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила (л.д. 176-177).

Представитель третьего лица ПАО МРСК Сибири «Красноярскэнрго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 178), об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Информация о движении дела размещена на официальном Интернет-сайте Минусинского городского суда – http//minusa.krk.sudrf.ru/.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Российская <адрес> являются ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетние ФИО7, ФИО8, ФИО9 по 1/5 доли в праве собственности у каждого (л.д. 38-40).

На основании заявки от 03.02.2022 (л.д. 8), между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1 был заключен договор от 23.02.2022 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому ПАО «Россети Сибири» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, для электроснабжения объекта малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/ садовый/дачный дом), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Срок выполнения мероприятий по договору установлен – 30 рабочих дней, со дня заключения договора.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п.5 договора).

ФИО1 произведена оплата за технологическое присоединение, в соответствии с условиями договора (п.11), что подтверждается чеком по операции мобильного приложения Сбербанк от 23.02.2022 на сумму 550 руб. (л.д.9).

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика представлены доказательства исполнения условий договора, а именно осуществления технологического присоединения, в подтверждение указанной позиции представлен акт об осуществлении технологического присоединения № от 29.12.2022, указанные доводы не оспаривались стороной истца, в связи с чем исковые требования были уточнены (л.д. 161-162), требование об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, исключено стороной истца из заявленных требований, в связи с его исполнением стороной ответчика.

Разрешая требования истца о взыскании договорной неустойки, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 20 договора об осуществлении технологического присоединения предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки, при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем, не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Как указано выше, п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора (л.д. 12).

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено о необходимости применения установленного Правительством РФ моратория, в части взыскания неустойки, а также уменьшения размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" за период действия шестимесячного моратория на возбуждение дел о банкротстве неустойка, предусмотренная Законом о защите прав потребителей, не взыскивается с юридического лица, на которое распространяется действие этого моратория.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2020 г. N 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, срок действия моратория был ограничен 6 месяцами с момента официального опубликования данного нормативного акта, то есть, в период с 01 апреля 2022 г. по 01 октября 2022 г., с учетом указанных доводов стороной истца произведен расчет неустойки за период с 02.10.2022 по 29.12.2022, что составляет – 2447 руб. 05 коп. (550 руб. (плата за технологическое присоединение) х 5% (неустойка по договору) х 89 дней).

Рассчитанный стороной истца с учетом действия моратория размер неустойки в размере 2447 руб. 05 коп., суд полагает соразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, оснований для применения ст. 333 ГК РФ и ее снижения не усматривает.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку установлено нарушение ПАО «Россети Сибири» прав ФИО1 как потребителя, суд считает подлежащими удовлетворению его требования о взыскании компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, длительность неисполнения заключенного договора, социальную значимость не оказанной услуги для истца и его семьи (семья является многодетной, была лишена возможности начать строительство жилого дома на принадлежащем им земельном участке), характер и степень нравственных страданий истца, принцип разумности и справедливости, суд считает, что заявленная ко взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. подлежит удовлетворению.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, изложенное, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составит: (10 000 руб. + 2 447 руб. 50 коп.) х 50% = 6623 руб. 75 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибири» в доход местного бюджета также подлежит взысканию госпошлина в размере 700 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей- удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ОГРН <***> в пользу ФИО1, <данные изъяты> неустойку в размере 2447 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 6623 руб. 75 коп.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ОГРН <***> государственную пошлину в размере 700 руб. в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда составлен 27 марта 2023 г.