УИД 36RS0008-01-2025-000729-30

Дело № 2-371/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 24 октября 2025 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никулиной Е.В.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, по доверенности ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров - ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о назначении единого пособия в отношении четверых детей в результате счетной ошибки не законным, об отмене вышеуказанного решения, возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет, возложить обязанность на представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области возместить причиненный несовершеннолетним детям ущерб,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об отмене решения о назначении выплаты в размере 50% и назначении пособия на всех детей в большем размере (т.1, л.д. 5-7).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 01.08.2025 исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено гражданское дело (т. 1, л.д. 2-4).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 22.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечено Автономное учреждение Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров (далее – АУ МФЦ (т. 1, л.д. 206-208).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 01.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечены отдел клиентской службы на правах отдела ОСФР по Воронежской области и Управление социального обеспечения семей с детьми ОСФР по ФИО14 <адрес> (т. 2, л.д. 97-99).

Как следует из текста искового заявления, с учетом уточнений от 23.10.2025, истец 22.05.2025 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка через МФЦ в отношении ФИО5 <дата> г.р., ФИО6, <дата> г.р., ФИО7 <дата> г.р. По итогам рассмотрения заявления 27.05.2025 ОСФР России по Воронежской области принято решение о назначении единого пособия в отношении вышеуказанных детей сроком с 01.05.2025 по 30.04.2026 в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в Воронежской области, что составляет в денежном выражении 7 568,50 рублей. При рассмотрении заявления учитывались доход семьи с 01.04.2024 по 31.03.2025 (алименты, единовременная материальная помощь, обеспечение питанием, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО7). По мнению сотрудников ОСФР по Воронежской области доходы семьи составили 672 974,31 рублей. Однако, с учетом перечня доходов, полученных в денежной форме и учитываемых для расчета среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячного пособия, в соответствии с постановлением Правительства от 16.12.2022 № 2330, истец считает, что среднедушевой доход семьи позволяет получить единое пособие в большем размере, чем назначил СФР. Доход семьи состоит из алиментов, единовременной материальной помощи, обеспечения питанием, ежемесячным пособием в связи с рождением и воспитанием ребенка. 16.09.2024 судебным приставом исполнителем истцу была передана машина Митцубиси Паджеро в счет погашения алиментов. Данное имущество оценено приставом в 286 500 рублей, что является сильно завышенным. Однако истец не получила в натуре денежные средства в указанном выше размере, а пристав-исполнитель квалифицировал данное действие как получение дохода на данную сумму, что не соответствует действительности и является незаконным. Кроме того, согласно п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 единственный автомобиль в семье не может - являться основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия. Иных доходов за расчетный период наша семья не получала.

Просит суд отменить решение о назначении выплаты в размере 50 %, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить единое пособие на всех детей в большем размере;

признать решение ОСФР России по Воронежской области о назначении единого пособия в отношении четверых несовершеннолетних детей по Воронежской области, в результате счетной ошибки - незаконным;

отменить вышеуказанное решение ОСФР России по Воронежской области;

обязать ОСФР произвести перерасчет после вступления решения суда в законную силу;

обязать ОСФР России по Воронежской области, по причине счетной ошибки представителем ОСФР который является должностным лицом и поставщиком информации по внесению данных в ГИС ЕЦП, который в свою очередь не исполнил свои должностные обязательства, тем самым нарушил права моих несовершеннолетних детей, доплатить моим детям, руководствуясь ст. 1102 ГК РФ, согласно ст. 16.1 ГК РФ за период с 01.05.2025 до срока вынесения решения суда по существу, разницу между уже существующими произведенными платежами и прожиточным минимумом, которое моим детям гарантировало государство и конституция РФ статья 39.1 (т. 1 л.д. 5-7, т.2 л.д. 151).

Истец ФИО4, ранее присутствовавшая в судебных заседаниях, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме, представила возражения и дополнения (т.2 л.д. 114, 118).

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания направил в судебное заседание представителей ФИО1, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4, в представленных письменных возражениях указала, что расчет пособий произведен верно, исходя из имеющегося среднедушевого дохода семьи и ФИО2, которая пояснила, что расчет ими перепроверен, сведения о доходе ФИО4 поступили от судебных приставов по системе электронного взаимодействия, иных сведений о стоимости автомобиля у них не имеется (т.1 л.д.22-25, 29-30, 180-181).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров - ФИО3, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Управление социального обеспечения семей с детьми ОСФР по Воронежской области - ФИО8, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, об отложении судебного заедания не ходатайствовал (т.2 л.д. 129).

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, исследовав и оценив, представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

22 мая 2025 года ФИО4 составила рукописное заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и указала в нем сведения о заявителе ФИО4, имеющей СНИЛС и паспорт, семейное положение - разведена, указала место регистрации: <адрес>, сведения о супруге и отсутствии беременности. В разделе 3 «Сведения о детях заявителя» указала данные детей:

ФИО5, <дата> года рождения, указаны реквизиты записи о рождении, СНИЛС, родственные связи - мать, сведения об обучении в общеобразовательном учреждении, сведения о подаче заявления на пособия на этого ребенка - да, отсутствие сведений об уголовном преследовании и заключении под стражу;

ФИО7, <дата> года рождения, указаны реквизиты записи о рождении, СНИЛС, родственные связи - мать, сведения об обучении в общеобразовательном учреждении, сведения о подаче заявления на пособия на этого ребенка - да, отсутствие сведений об уголовном преследовании и заключении под стражу;

ФИО7, <дата> года рождения, указаны реквизиты записи о рождении, СНИЛС, родственные связи - мать, сведения о непосещении общеобразовательного учреждения, сведения о подаче заявления на пособия на этого ребенка - нет, отсутствие сведений об уголовном преследовании и заключении под стражу;

ФИО6, <дата> года рождения, указаны реквизиты записи о рождении, СНИЛС, родственные связи - мать, сведения о непосещении общеобразовательного учреждения, сведения о подаче заявления на пособия на этого ребенка - да, отсутствие сведений об уголовном преследовании и заключении под стражу.

Указано, что семья имеет статус многодетной, сведения о сумме полученных заявителем и членами семьи алиментов - 397 252 рубля 59 копеек, номер счета в кредитной организации ПАО «Сбербанк» для перечисления пособия» (т.2 л.д. 132-142).

Заявление сдано ФИО4 специалисту Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров, что не оспаривается сторонами и лицами, участвующими в деле.

Заявление ФИО4 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка переведено специалистом Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров в машинописный вид, что не оспаривается сторонами и лицами, участвующими в деле. При этом, сведения о получении членами семьи алиментов, включены в раздел не в отношении всех детей, а в отношении ФИО5 в сумме 397 252 рубля 59 копеек. В отношении других детей, сумма полученных алиментов указана - 0 рублей 00 копеек (т.1 л.д.44-50, 190-196).

Документ передан по системам электронного взаимодействия автономным учреждением Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (т.1 л.д. 198-199).

По мнению истца, отнесение специалистом Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров полученных членами семьи алиментов, только применительно к ФИО5 в сумме 397 252 рубля 59 копеек и оценка переданного ей автомобиля «Мицубиси PAJERO», 1999 года выпуска, г.р.з. <номер>, номер кузова <номер>, номер двигателя <номер>, как суммы полученных ей алиментов, повлекло нарушение ее прав и законных интересов и занижение размера причитающегося ей и детям пособия лицам, имеющих детей в возрасте до 18 лет.

Исходя из содержания справки судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП Воронежской области ФИО9 на исполнении в Бобровском РОСП находится исполнительный документ - судебный приказ №2-284/2018 от 25.05.2018 о взыскании алиментов с ФИО10 в пользу ФИО4 на содержание детей ФИО5, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения с апреля 2024 года по март 2025 года включительно. Размер полученных ФИО4 алиментов составил:

сентябрь 2024 - 286 500 рублей 00 копеек;

декабрь 2024 - 48 000 рублей 00 копеек;

январь 2025 - 28 794 рубля 00 копеек;

февраль 2025 - 28 794 рубля 67 копеек;

март 2025 - 5 163 рубля 00 копеек (т.1 л.д. 10).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 взыскателю ФИО4 передано нереализованное имущество, а именно автотранспортное средство «Мицубиси PAJERO», оцененное в 286 500 рублей 00 копеек (т.1 л.д.11-12).

Прокуратурой Бобровского района Воронежской области ФИО4 дан ответ на ее обращение (рег №ВО-150-25-20200013 от 11.06.2025), согласно которого, при рассмотрении заявления истца при назначении пособий учитывались доходы семьи заявителя за период с 01.04.2024 по 31.03.2025, поступившие в рамках межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы и Единой государственной информационной системы социального обеспечения, которые составили 672 974,31 рублей (алименты, единовременная материальная помощь, обеспечение полноценным питанием, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ФИО7). Исходя из среднедушевого дохода семьи, размер пособия определен верно. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено (т.1 л.д. 13-14)

Согласно протокола расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, размер прожиточного минимума на территории Воронежской области на детей установлен в 15 137 рублей 00 копеек, количество членов семьи, указанных в заявлении - 5 (ФИО5, ФИО7, ФИО6, количество членов семьи, участвующих в расчете - 5, доход членов семьи, участвующий в расчете за период с 01.04.2025 - по 31.03.2025 672 974 рубля 31 копейка, среднедушевой доход семьи – 11 216 рублей 24 копейки. Размер установленного пособия - 50% (т. 1 л.д. 43, 197-199).

Документ передан по системам электронного взаимодействия автономным учреждением Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (т.1 л.д. 198-199).

Материалами исполнительного производства №691/21/36022-ИП, возбужденного 25.05.2018, находящегося в производстве Бобровского РОСП Воронежской области, должником в котором является ФИО10, взыскателем ФИО4, подтверждается, определение задолженности по алиментам в сумме 1 064 124 рубля 74 копейки по состоянию на <дата> (т. 1 л.д. 63-64), постановлением судебного пристава-исполнителя Бобровского РОСП ФИО9, постановлено передать взыскателю ФИО4 не реализованное в принудительном порядке имущество должника - автотранспортного средства «Мицубиси PAJERO», 1999 года выпуска, г.р.з. <номер>, номер кузова <номер>, номер двигателя <номер> (т. 1 л.д. 72-73), актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, подтверждается передача ФИО4 автотранспортного средства «Мицубиси PAJERO», 1999 года выпуска, г.р.з. <номер>, номер кузова <номер>, номер двигателя <номер> автомобиль не на ходу, по всему кузову коррозия и ржавчина, оцененное в 286 500 рублей 00 копеек (т. 1 л.д. 70-71), а также содержащего документацию по торгам имущества должника, оценки имущества должника, возражения ФИО4 с проведенной оценкой, предложение взыскателю оставить имущество должника за собой (т.1 л.д.56-179).

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО4, <дата> года рождения назначено ежемесячное пособие на срок с 01.03.2025 по 28.02.2026 в размере 15 137 рублей 00 копеек в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО7 (т.1 л.д.182).

31.03.2025 ФИО4 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, как один из родителей ребенка в возрасте до 17 лет, в котором указала анкетные данные в отношении себя и детей ФИО7, в отношении которого подано заявление о назначении пособия, ФИО7, ФИО6, ФИО5, в отношении которых заявления о назначении пособий не подавались, указаны сведения о получении алиментов в сумме 2 000 рублей, статус семьи - многодетная, реквизиты счета кредитной организации для перечисления выплат, (т. 1 л.д. 183-187).

Документ передан по системам электронного взаимодействия автономным учреждением Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в городе Бобров в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (т.1 л.д. 189).

Как следует из ответа на запрос от 24.09.2025 Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» СМАРТ-МФЦ в г. Боброве в соответствии с Порядком предоставления услуги «Предоставление ежемесячного пособия в связи рождением и воспитанием ребенка» специалист МФЦ принимает заявление и документы от заявителя, регистрирует их в автоматизированной информационной системе многофункциональных центров, формирует электронный образ для передачи по защищенным каналам связи с использованием технологии VipNet и возвращает заявителю оригиналы представленных документов (т. 2 л.д. 1, 131).

Согласно предоставленных в суд пояснений третьего лица Автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 22.05.2025 специалистом филиала принято заявление по услуге от ФИО4 Специалист выдал заявителю заявление для собственноручного заполнения, после заполнения заявления отсканировал все представленные заявителем документы и оригиналы всех документов были возвращены заявителю. Сформированное дело было отправлено в СФР по защищенному каналу связи VipNet (т.2 л.д.3-4, 89-90).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.09.2025 подтверждается создание юридического лица - автономного учреждения Воронежской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его филиалов в Воронежской области, присвоение ОГРН № <***> (т.2 л.д.6-86).

Судом удовлетворено ходатайство ФИО4 и приобщены к материалам дела справка из районной больницы и справка об алиментах (т.2 л.д. 107).

Как следует из справки БУЗ ВО «Бобровская районная больница», ФИО4, <дата> года рождения была на приеме в КВОП с.Шишовка 26.09.2025 с 10 часов 00 минут до 10 часов 30 минут (т.2 л.д. 108).

Согласно справки об алиментах от 19.05.2025 №360225/25-75947 выданной на имя ФИО4 поступление исполнительного документа по алиментам на содержание несовершеннолетних детей ФИО7, <дата> г.р., ФИО6, взыскиваемых с ФИО10 не зарегистрировано (т. 2 л.д.109).

Истцом предоставлен скрин-шот интернет страницы www.gosuslugi.ru, которая содержит перечень имущества, которое может быть в собственности у семьи одновременно, в том числе автомобиль, и которое учитывается (не учитывается) при расчете единого пособия и содержит цитаты нормативно-правовых актов (т. 2 л.д. 110-112).

Содержание нормативно-правового акта не относится к доказательствам, в связи с чем, суд не исследует вышеназванное доказательство.

Исходя из содержания скрин-шота с портала Госуслуги, ФИО4 01.10.2025 повторно подала заявление на всех детей в приложении госуслуги с личного телефона и получила отказ, в связи с тем что пособие уже назначено, и заново оформить возможно только при отмене ранее назначенного (т.2 л.д.114-116).

Ходатайство ФИО4 от 23.10.2025, накладная СДЕК логистические решения об отправке ФИО4 отправления в адрес ФИО11, переписка с Рафатом, скриншоты страниц Авито и Ozon, расписка ФИО4 от 08.08.2025, не относятся к предмету доказывания по настоящему спору, не опровергают и не подтверждают обоснованность и правильность начисления пособия, исковые требования по вышеназванным доказательствам не заявлялись, в связи с чем, суд не оценивает указанные доказательства (т.2 л.д. 146-150).

На листах дела 152-159 тома 2 содержатся выдержки из нормативно-правовых актов, которые не являются доказательствами и не подлежат оценке в качестве доказательств.

Ходатайство об установлении личности сотрудника отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, допустившего по мнению ФИО4 счетную ошибку, своевременно не принявшего ее заявление, предоставившего работникам прокуратуры ложные сведения и введших в заблуждение представителя ОСФР в суде, не подлежит удовлетворению, так как согласно ч.1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, которым является отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Следовательно, при установлении вины отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в нарушении прав истца, не имеет правового значения для настоящего спора, кто из сотрудников ответчика допустил нарушение прав и законных интересов истца.

Применяя нормы права в настоящем споре, суд исходит из того, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Исходя из ч.1 ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон), право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой статьи 9 Закона, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам (части 7, 8 статьи 9 Закона).

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.12.2022 № 2330 (далее Постановление) «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (вместе с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»).

Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере, в том числе:

- 50 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия беременной женщине по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 75 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия беременной женщине в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

- 100 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия беременной женщине в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.

В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), ежемесячное пособие в связи с рождением последующего ребенка при условии, что обращение за назначением ежемесячного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения такого ребенка, назначается и выплачивается получателю ежемесячного пособия в размере, в котором оно уже назначено и выплачивается в отношении предыдущего ребенка в соответствии с последним принятым решением о назначении ежемесячного пособия.

Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, но не ранее месяца приобретения ребенком гражданства Российской Федерации (пункт 13 Правил).

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия (пункт 14 Правил).

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком 17 лет, даты приобретения ребенком гражданства Российской Федерации или даты обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 16 Правил).

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (пункт 17 Правил).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).

Одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является случай, когда совокупный размер ежемесячного пособия, определенный в соответствии с пунктами 5 и 7 настоящих Правил, меньше совокупного размера мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом оценки среднедушевого дохода и получаемых в отношении детей и (или) заявителя, на которых подано заявление о назначении ежемесячного пособия (подпунктом «м» пункта 31 Правил).

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).

Доходы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов (пункт 49 (1) Правил).

Постановлением Правительства Воронежской области от 09 сентября 2024 года № 622 установлена величина прожиточного минимума в Воронежской области на 2025 год на душу населения - 15605 рублей, для трудоспособного населения - 17009 рублей, пенсионеров - 13420 рублей, детей - 15137 рублей.

Таким образом, исходя из совокупности указанных законоположений в их системном единстве применительно к обстоятельствам настоящего дела с учетом заявленных ФИО4 требований об установлении ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, к юридически значимым обстоятельствам по делу относится установление размера среднедушевого дохода семьи ФИО4, состоящей из пяти человек (один родитель и четверо детей), рассчитанного с учетом выплаты алиментов, путем передачи автомобиля «Мицубиси PAJERO», 1999 года выпуска, г.р.з. <номер>, номер кузова <номер>, номер двигателя <номер>, стоимостью 286 500 рублей 00 копеек взыскателю и ежемесячного пособия на каждого ребенка в процентном отношении от величины прожиточного минимума на душу населения в Воронежской области, равного 15605 рублей.

Пункт 7 Правил устанавливает различный размер ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17-ти лет (50%, 75% и 100%), определение и выплата которого устанавливается с учетом размера среднедушевого дохода семьи, в состав которой включаются заявитель, его супруг (супруга) и несовершеннолетние дети, исходя из того, насколько семья нуждается в государственной поддержке (50% - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, 75% - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения и 100% - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75%, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения).

Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы дохода всех членов семьи ФИО4 за последние 12 календарных месяцев (в рассматриваемой ситуации суммарный доход членов семьи составил 672 974 рубля 31 копейка:

- алименты - 397 252 рубля 59 копеек (указанные заявителем в заявлении);

- алименты - 100 980 рублей 00 копеек (на Мирославу, Стефана и Семёна (11220 руб. (1/2 МРОТ) х 12 (месяцев) / 4 (количество детей) х 3 (дети, которые берутся в подсчет);

- единовременная материальная помощь - 6 000 рублей 00 копеек;

- обеспечение полноценным питанием - 5 961 рубль 72 копейки;

- ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО7 - 162 780,00 руб. (в соответствии с пп. «б» п. 53 Правил).

Так как семья заявителя состоит из пяти человек, среднедушевой доход за вышеуказанный период составил 11 216 рублей 24 копейки на человека (672 974 рубля 31 копейка / 12 мес. / 5 чел. = 11 216 рублей 24 копейки на человека), что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Воронежской области в 2025 году - 15 605 рублей 00 копеек.

Для определения диапазона дохода семьи, при котором устанавливается выплата семье ФИО4 в размере 50, 75 и 100 процентов прожиточного минимума, суд производит следующий расчет.

Общий доход семьи заявителя за период с 01.04.2024 по 31.03.2025 составил 672 974 рубля 31 копейку, делим на количество месяцев (12), получается 56 081 рубль 19 копеек - доход семьи в месяц. К этому доходу прибавим 50% величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области в 2025 году (7 568 рублей 50 копеек) на ребенка, являющегося основанием для назначения выплаты, то есть 56 081 рубль 19 копеек + 7 568 рублей 50 копеек + 7 568 рублей 50 копеек + 7 568 рублей 50 копеек = 78 786 рублей 69 копеек - доход семьи в месяц, в совокупности с пособием в 50% величины прожиточного минимума для детей. Далее этот доход (78 786 рублей 69 копеек) разделим на количество членов семьи и получим доход 15 757 рублей 33 копейки (78 786 рублей 69 копеек / 5 чел. = 15 757 рублей 33 копейки), что превышает прожиточный минимум на душу населения в Воронежской области в 2025 году (15 605 рублей).

По заявлению от 31.03.2025 ФИО4 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО7, <дата> г.р. в размере 100% величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области (с 01.01.2025 - 15 137 рублей 00 копеек), сроком с 01.03.2025 по 28.02.2026.

Если по заявлению от 22.05.2025 принять во внимание суммы полученных алиментов на основании возбужденного исполнительного производства в ФССП России в отношении ФИО5 и ФИО7 и с учетом представленной ФИО4 справки от ФССП применить к ним сумму 397 252 рубля 59 копеек, а в отношении ФИО6 и ФИО7 применить порядок получения содержания на детей без судебного решения или судебного приказа, и без нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России и учесть в расчете сумму 11 200 рублей - 1/2 МРОТ, получим 67 320 рублей 00 копеек (11 220 рублей х 12 (месяцев) / 4 (количество детей) х 2 (дети, которые берутся в подсчет) = 11 200 рублей).

Поскольку семья заявителя состоит из пяти человек, общий доход семьи за период за период с 01.04.2024 по 31.03.2025 составил бы 639 314 рублей 31 копейку, а среднедушевой доход за вышеуказанный период составит 10 655 рубля 23 копейки (639 314 рублей 31 копейка / 12 мес. / 5 чел. = 10 655,23 руб. на человека), что не превышает прожиточный минимум на душу населения (15 605 рублей).

Для выяснения размера пособия, подлежащего выплате, общий доход семьи за период за период с 01.04.2024 по 31.03.2025 в размере 639 314 рублей 31 копейка, делим на количество месяцев (12), получается 53 276 рублей 19 копеек - это доход семьи в месяц. К этому доходу прибавим 50% величины прожиточного минимума для детей по Воронежской области в 2025 году (7 568 рублей 50 копеек) на ребенка, являющегося основанием для назначения выплаты, то есть 53 276,19 + (7 568,50 * 3) = 75 981,69 руб. - это будет доход семьи в месяц, в совокупности с пособием в 50% величины прожиточного минимума для детей. Далее этот доход (75 981,69 руб.) разделим на количество членов семьи, то есть =75 981,69 / 5 = 15 196,33 руб. - что не превышает прожиточный минимум на душу населения (15 605,00 руб.).

Следовательно, и при распределении суммы алиментов, указанной в рукописном заявлении ФИО4 по этому варианту, размер пособия причитающегося семье ФИО4 не превышал бы 50%.

Иные варианты расчета пособия в размере 75 % и 100 % превышают величину прожиточного минимума на душу населения в Воронежской области и изложены в пояснениях ответчика (т.2 л.д. 170-172) при которых право на выплату пособия у истца не возникает.

Суд не может согласиться с доводом ФИО4 о том, что из доходов семьи необходимо исключить стоимость автомобиля «Мицубиси PAJERO», 1999 года выпуска, г.р.з. С237ОО36, номер кузова <номер>, номер двигателя <номер>, в размере 286 500 рублей 00 копеек.

Указанный автомобиль приобретен не на средства семьи, а передан взыскателю ФИО4 в рамках исполнительного производства по алиментам, взыскиваемых с ФИО10 и уменьшил его задолженность по алиментам перед ФИО4 на сумму 286 500 рублей 00 копеек.

ФИО4 добровольно выразила согласие приставу-исполнителю о принятии нереализованного имущества должника, в связи с чем, стоимость автомобиля «Мицубиси PAJERO», 1999 года выпуска, г.р.з. <номер>, номер кузова <номер> номер двигателя <номер>, в размере 286 500 рублей 00 копеек, правомерно включена ответчиком в доход семьи ФИО4 в виде алиментов.

При таких установленных судом обстоятельствах, ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО4 не вправе претендовать на получение ежемесячного пособия на детей в размере 75% или 100% величины прожиточного минимума для детей.

Суд соглашается с решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО4, <дата> года рождения, на детей в размере 50% от величины прожиточного минимума на детей в Воронежской области.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО4 об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о назначении ФИО4 выплаты на детей в размере 50% от величины прожиточного минимума на детей в Воронежской области, о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить единое пособие на всех детей в большем размере и признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о назначении ФИО4 выплаты в размере 50 % в отношении четверых несовершеннолетних детей в результате счетной ошибки незаконным, следует отказать.

Исходя из того, что суд пришел к указанным выводам, в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет после вступления решения суда в законную силу следует отказать.

С учетом того, что рассматриваемые правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», судом установлено отсутствие оснований для назначения пособия на четверых несовершеннолетних детей ФИО4 в большем размере суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по доплатам детям ФИО4, в связи с чем в удовлетворении исковых требований доплатить детям ФИО4 за период с 01.05.2025 до срока вынесения решения суда по существу, разницу между уже существующими произведенными платежами и прожиточным минимум, которое детям гарантировало государство и статья 39.1 Конституции Российской Федерации следует отказать.

Не находит суд в настоящем споре оснований для применения ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как невыплата пособия в большем размере в отсутствие на то правовых оснований, не может расцениваться, как приобретение или сбережение имущества приобретателем, за счет другого лица потерпевшего.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований доплатить детям ФИО4 за счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области за период с 01.05.2025 до срока вынесения решения суда по существу, разницу между уже существующими произведенными платежами и прожиточным минимумом, которое детям гарантировало государство и статья 39.1 Конституции Российской Федерации, на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует отказать.

Согласно ст. 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

В настоящем деле не установлено неправомерных действий и неправомерных решений со стороны Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, в связи с чем, оснований для применения ст. 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и возложении на ответчика обязанности по доплатам детям ФИО4 разницы между уже существующими произведенными платежами и прожиточным минимумом, которое детям гарантировало государство, и в удовлетворении исковых требований доплатить детям ФИО4 за период с 01.05.2025 до срока вынесения решения суда по существу, разницу между уже существующими произведенными платежами и прожиточным минимумом, которое детям гарантировало государство на основании ст. 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме.

Копию решения суда направить (вручить под расписку) лицам, участвующим в деле, их представителям, не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сухинин

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года