Решение по делу № 2А-1227/2025 от 20.01.2025

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2024-027766-33

дело № 2а-1227/2025

(2а-8265/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Абдуллине А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4Протопоповой, ФИО9, ...ному отделению судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Вахитовскому РОСП ... ГУФССП России по ... о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда.

В обоснование административного иска указано, что в производстве Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... находилось исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... в отношении ФИО8, предметом исполнения по которому явилось взыскание с последнего алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка.

..., судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО9, вынесено постановление об определении задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства ...-ИП от .... Согласно указанному постановлению, задолженность должника ФИО8 по алиментам за период с ... по ... составляет 357953рублей 09копеек.

Постановлением Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4ФИО14 ... от ..., отказано в удовлетворении жалобы ФИО2, указано об отсутствии задолженности перед взыскателем.

..., судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО9, вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ..., на основании пункта8 части 1 статьи 47 Закона, в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Административный истец полагает, что её права как взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа нарушены ввиду бездействия со стороны должностных лиц Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ..., которое выразилось в неверном расчете задолженности.

На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать незаконным и отменить постановление Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4ФИО15 ... от ..., взыскать с Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... судебные расходы и компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4ФИО13, ФИО9, ГУФССП России по ..., ФССП России.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО9 с административным иском не согласилась, в удовлетворении требований просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО8 пояснил, что в настоящее время трудоустроен, алименты исправно оплачивает, указал на уплату алиментов в полном размере.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4ФИО12, Вахитовское РОСП ... ГУФССП России по ..., ГУФССП России по ..., ФССП России в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, ... судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО9 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП с предметом исполнения – взыскание с ФИО8 в пользу ФИО2 алиментов на содержание детей, в размере 1/4 дохода должника ежемесячно.

Решением Троицкого районного суда ... от ..., по гражданскому делу ... с ФИО8 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО6 ...года рождения, в размере в размере 1/4 (одной четвертой) заработка и (или) иного дохода, начиная с ... и до достижения ребенком совершеннолетия либо изменения материального положения сторон.

... в адрес Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по ... поступило заявление должника ФИО8 о перерасчете задолженности по алиментам.

Судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО9, ходатайство ФИО8 о перерасчете задолженности по алиментам удовлетворено, в счет погашения учтена сумма по добровольному исполнению обязательств, в размере 160000руб.

... должником ФИО8 судебному приставу-исполнителю представлена справка 2-НДФЛ.

Постановлением Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4ФИО16 ... от ..., отказано в удовлетворении жалобы ФИО2, указано об отсутствии задолженности перед взыскателем.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ... №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведенный в названной статье Закона перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 15, 34, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника и не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

В статьях 64 - 68 Закона об исполнительном производстве приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являлись установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, примерный перечень которых установлен законом, проверка их полноты, эффективности и достаточности, осуществление надлежащего контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Согласно части 8 статьи 47 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Пунктом 16 части 1 статьи 64 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Согласно части 9 статьи 47 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Из разъяснений содержащихся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно представленным в судебном заседании платежным документам в период с января 2024года по май 2024года ФИО8 самостоятельно производил отчисления в пользу несовершеннолетнего сына ФИО6 ...года рождения.

Судебным приставом-исполнителем Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО9, в счет погашения учтена сумма по добровольному исполнению обязательств, в размере 160000руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП от ..., платежным поручением ... от ... денежные средства в размере 561140,96руб. перечислены взыскателю ФИО2.

При рассмотрении административного дела, вопреки утверждениям истцовой стороны не установлено, что у административного ответчика не имелось оснований для вынесения оспариваемого постановления, так как из материалов исполнительного производства следует, что по нему совершались исполнительные действия и принимались меры принудительного исполнения, материалами дела и платежными поручениями подтверждается надлежащее исполнения должником судебного акта.

Утверждения заявителя о незаконности постановления Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4ФИО17 от ..., также не нашли своего объективного подтверждения.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда по данному делу также не усматривается, поскольку действия административных ответчиков, не подтверждает виновное причинение административному истцу морального вреда, не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо о посягании на принадлежащие истцу нематериальные блага, и соответственно, не влечет право на возмещение причиненного морального вреда. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» указанное действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя, которое не привело к ограничению личных прав истца, в качестве основания для компенсации морального вреда не предусматривает.

Суд отмечает, что необходимым условием удовлетворения требований в указанной части является установление факта совершения виновных противоправных действий судебного пристава-исполнителя, факта несения истцом нравственных и физических страданий и наличие между данными фактами причинно-следственной связи.

Каких-либо действий, направленных на нарушение личных неимущественных прав истца, либо посягающих на принадлежащие ему нематериальные блага, судебным приставом-исполнителем не совершено, что свидетельствует об отсутствии совокупности условий, предусмотренных законом для возмещения морального вреда.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии вины и причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) судебных приставов-исполнителей и наступившими негативными последствиями в ходе судебного разбирательства не установлено, следовательно, в удовлетворении требования в указанной части необходимо отказать.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о признании незаконным и отмене постановления Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Вахитовского РОСП ... ГУФССП России по Республике ФИО4ФИО21 ... от ..., взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Вахитовского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан А.Г.ФИО19, ФИО9, ...ному отделению судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о признании незаконным и отмене постановления Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4ФИО20 ... от ... об отказе в удовлетворение жалобы (ходатайства), вынесенного в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

Копия верна.

Судья А.Н. Киселев