Дело № 2а-4491/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Семеновой Н.П.,
при секретаре Гавриловой П.И.,
с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубоярова А.Г.,
а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-№... УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
«02» сентября 2025 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (сокращенное наименование - ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора на срок 8 лет, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес> края).
В обоснование административных исковых требований указано, что в ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО2, осужденный "."..г. Геленджикским городским судом <адрес> по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ, на срок 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 2 года. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «а» УК РФ зачесть время содержания под стражей с "."..г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу "."..г.. По апелляционному определению судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от "."..г. гола приговор Геленджикского городского суда <адрес> от "."..г. изменен – переквалифицированы действия ФИО2 со ст. 132 ч. 4 п. «б» на ст. 135 ч. 2 УК РФ наказание снижено до пяти лет лишения свободы. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержания под стражей с "."..г. до вступления приговора в законную силу зачесть срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Кроме того, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, "."..г. прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по Удмуртской Республике, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. По прибытию в колонию по предложению администрации привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится не удовлетворительно. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, психологических тестах и тренингах под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает не охотно, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. За время отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснил, что считает срок административного надзора 8 лет слишком много, свое наказание он уже отбыл и по возрасту может ходить только летом на пляж, но деваться ему некуда, вынужден со всем согласиться. После освобождения планирует проживать в <адрес> края.
Помощник прокурора <адрес> Полубояров А.Г. в своем заключении полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Геленджикского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет, с ограничением свободы на срок 2 года, с установлением ограничений на основании ч. 1 ст. 53 УК РФ: не менять постоянное место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием, осужденным данного наказания, с возложением обязанности – являться в указанный орган два раза в месяц для регистрации, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12).
Апелляционным определением <адрес>вого суда от "."..г. приговор Геленджикского городского суда <адрес> от "."..г. в отношении ФИО2 изменен – переквалифицированы действия ФИО2 со ст. 132 ч. 4 п. «б» на ст. 135 ч. 2 УК РФ, назначив ему наказание по этой статье наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-14).
С "."..г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>, что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 15).
В данной характеристике указано, что ФИО2 прибыл в колонию из ИЗ-№... г. Глазов УФСИН России по Удмуртской Республике, где нарушения установленного порядка отбывания наказание не допускал. По прибытию в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правила внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. По предложению администрации привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится не удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении согласно приговора признал. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда иска не имеет. Исполнительный лист в учреждение не поступал. "."..г. поставлен на профилактический учет по группе №... «Склонные к совершению суицида и членовредительства» (протокол №... от "."..г.), снят с профилактического учета "."..г. (протокол №... от "."..г.). Выполняет программы психологической коррекции своей личности, в психологических тестах и тренингах участвует под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. По характеру: уравновешенный, спокойный, хитрый. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. С представителями администрации ведет себя сдержано, необщителен. Форму одежды не соблюдает. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. Физически здоров. Не высказывается о желании порвать с преступным прошлым.
За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 1 дисциплинарное взыскание в виде выговора, поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 16).
Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Геленджикского городского суда <адрес> от "."..г., которым он осужден за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, "."..г. освобождается по отбытию срока наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, суд считает, что ФИО2 необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.
Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования федерального казённого учреждения «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – до "."..г., с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;
запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
запрещения на выезд за пределы административного территориального образования <адрес> края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Н.П. Семенова
СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 02 сентября 2025года
Судья Волжского городского суда: Н.П. Семенова