УИД 77RS0027-02-2023-009806-76

Дело №2а-930/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Солоповой О.Н.,

при помощнике судьи фио,

с участием Тверского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-930/2023 по административному исковому заявлению Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Тверской межрайонный прокурор адрес обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет- сайтах о признании информации, размещенной на интернет-сайтах: http://rpconline.ru; http://www.moleben-online.ru; http://bogoslov.com; http://www.diologos.org; http://simvol-veri.ru; https://trebaonline.ru; https://онлайн-церковь.рф/; https://chasovnya-online.ru; https://svyatayakseniya.ru; https://matronapomogi.ru/; https://nikolapomogi.ru/; https://sergradpomogi.ru/; https://spiridonpomogi.ru/; http://moscow-hram.ru/; https://ilij-nozdrin.ru; https://treby-onlain.ru/; https://spaso-preobrazhensky.monaster.ru/, запрещенной к распространению на адрес.

Заявитель Тверской межрайонный прокурор в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке.

Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредствомиспользования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

В судебном заседании установлено, что во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка по факту распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации с нарушением требований законодательства. В ходе проверки межрайонной прокуратурой проведен мониторинг (осмотр) сайтов в сети «Интернет», в ходе которого по интернет-адресам: http://rpconline.ru; http://www.moleben-online.ru; http://bogoslov.com; http://www.diologos.org; http://simvol-veri.ru; https://trebaonline.ru; https://онлайн-церковь.рф/; https://chasovnya-online.ru; https://svyatayakseniya.ru; https://matronapomogi.ru/; https://nikolapomogi.ru/; https://sergradpomogi.ru/; https://spiridonpomogi.ru/; http://moscow-hram.ru/; https://ilij-nozdrin.ru; https://treby-onlain.ru/; https://spaso-preobrazhensky.monaster.ru/, выявлено размещение информации, предлагающей неограниченному кругу лиц осуществить пожертвование храмам и монастырям Русской Православной Церкви в виде безналичного перевода по реквизитам, указанным на сайтах.

Кроме того, пользователям сети «Интернет» предлагается заказать услуги, оказываемые в храмах (совершение богослужений и треб), на вышеназванных сайтах посредством заполнения специальной формы и оплаты в безналичной форме.

В частности, на сайте https://spaso-preobrazhensky.monaster.ru предлагается внести пожертвование Спасо-Преображенскому Енисейскому мужскому монастырю безналичным способом по указанным на сайте реквизитам.

Вместе с тем, на официальном сайте Религиозной организации «Спасо-Преображенский Енисейский мужской монастырь Енисейской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» (https://preobregenski.cerkov/kontakty/) указаны иные реквизиты.

Таким образом, на вышеназванных сайтах осуществляется сбор денежных средств под видом пожертвований храмам и монастырям, относящимся к Русской Православной Церкви.

Изложенные выше факты подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, актом осмотра сайтов в сети «Интернет» 15.06.2023г. старшим помощником Тверского межрайонного прокурора адрес по интернет-адресам: http://rpconline.ru; http://www.moleben-online.ru; http://bogoslov.com; http://www.diologos.org; http://simvol-veri.ru; https://trebaonline.ru; https://онлайн-церковь.рф/; https://chasovnya-online.ru; https://svyatayakseniya.ru; https://matronapomogi.ru/; https://nikolapomogi.ru/; https://sergradpomogi.ru/; https://spiridonpomogi.ru/; http://moscow-hram.ru/; https://ilij-nozdrin.ru; https://treby-onlain.ru/; https://spaso-preobrazhensky.monaster.ru/ (л.д.11-14), скриншотами страниц указанных сайтов ( л.д.15-101).

В письме РПЦ от 07.06.2023 № 01/2885к указывается, что на вышеназванных сайтах осуществляется сбор денежных средств под видом пожертвований храмам и монастырям, относящимся к Русской Православной Церкви, которые впоследствии религиозным организациям не передаются (л.д.111-112).

Пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на адрес имеют неограниченный доступ к указанным сайтам. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием материалов на указанных страницах, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет», ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, возрастных ограничений не имеется. Размещенные на страницах указанные сайты материалы направлены на неограниченный круг лиц.

В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Часть 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Ввиду того, что размещение и свободный доступ неопределенного круга лиц к указанной информации в сети «Интернет» в свободном доступе может способствовать совершению противоправных действий, необходимо принять меры, направленные на ограничение доступа к Интернет-ресурсу в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

По смыслу положений ст. ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в их совокупности и взаимосвязи, не исключается возможность возложения решением суда на оператора связи обязанности по ограничению доступа к сайтам, содержащим запрещенную действующим законодательством информацию, до включения в реестр ресурсов, содержащих запрещенную к распространению информацию.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания названной информации, запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (часть 1); в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (часть 2).

Принимая во внимание категорию дела, а также учитывая, что замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: http://rpconline.ru; http://www.moleben-online.ru; http://bogoslov.com; http://www.diologos.org; http://simvol-veri.ru; https://trebaonline.ru; https://онлайн-церковь.рф/; https://chasovnya-online.ru; https://svyatayakseniya.ru; https://matronapomogi.ru/; https://nikolapomogi.ru/; https://sergradpomogi.ru/; https://spiridonpomogi.ru/; http://moscow-hram.ru/; https://ilij-nozdrin.ru; https://treby-onlain.ru/; https://spaso-preobrazhensky.monaster.ru/, запрещенной к распространению на адрес.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайтам: http://rpconline.ru; http://www.moleben-online.ru; http://bogoslov.com; http://www.diologos.org; http://simvol-veri.ru; https://trebaonline.ru; https://онлайн-церковь.рф/; https://chasovnya-online.ru; https://svyatayakseniya.ru; https://matronapomogi.ru/; https://nikolapomogi.ru/; https://sergradpomogi.ru/; https://spiridonpomogi.ru/; http://moscow-hram.ru/; https://ilij-nozdrin.ru; https://treby-onlain.ru/; https://spaso-preobrazhensky.monaster.ru/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.

Судья фио

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2023