РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № №

№

26 января 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Межмуниципальному отделу МВД России «Боготольский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

с участием:

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика МО МВД России «Боготольский» по доверенности <данные изъяты>

в отсутствие:

представителей административных ответчиков Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерства финансов РФ в лице УФК России по Красноярскому краю,

Боготольского межрайонного прокурора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просил взыскать компенсацию морального вреда вследствие ненадлежащих условий его содержания в ИВС МО МВД России «Боготольский» в размере 50000 руб.

Требования обоснованы тем, что ФИО3 на основании постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении в <данные изъяты> года отбывал административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток в камере № <данные изъяты>, в которой содержались как курящие, так и некурящие, что негативно влияло на физическое состояние административного истца. Данная камера не была оборудована санитарным узлом, умывальником, бачком с питьевой водой, вместо этого стояло ведро и бутылка с водой, административному истцу не было предоставлено индивидуальное спальное место, постельные принадлежности для сна, средства личной гигиены и возможность принять душ, что повлекло его психофизические и моральные страдания. Вместе с тем, камера не была оборудована ящиками для хранения продуктов питания, в связи с чем продукты питания хранились в пакете вдоль стены, чем создавалось неудобство. В камере содержалось 5 человек, норма санитарной площади в камере на одного человека 4 кв.м. соблюдена не была, ежедневные прогулки не предоставлялись. В таких же условиях он отбывал наказание в виде административного ареста сроком 10 суток и <данные изъяты>

В обоснование административного иска ФИО2 также указано, что в ненадлежащих условиях он содержался под стражей в <данные изъяты> и в ходе расследования в отношении него уголовных дел – в период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в санитарном узле отсутствовали перегородки, отсутствовала возможность принять душ, ежедневные прогулки не предоставлялись.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на удовлетворении административных исковых требований с учетом их дополнений (л.д. 33) настаивал по основаниям, изложенным в административном иске и дополнении к нему, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Боготольский» по доверенности ФИО7 в судебном заседании с требованиями ФИО2 не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление (л.д. 40), заявила о пропуске административным истцом срока на обращение с административным иском.

Представитель административного ответчика МВД Российской Федерации, извещенные надлежащим образом, в судебном заседании участие не принимал, письменных возражений по делу не представил, на рассмотрении дела с их участием не настаивал, каких-либо ходатайств не заявлял.

Представители Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю для участия в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы (л.д. 194, 204), в которых анализируя нормы материального и процессуального права просили в удовлетворении административных исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Боготольский межрайонный прокурор, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 199).

Суд, выслушав административного истца ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

Согласно ст. ст. 2, 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 г. № 1005-О-О).

Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47), меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены законодательством об административных правонарушениях, уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами и представляют собой, в том числе доставление, привод, конвоирование, перевод (направление) осужденного в иное исправительное учреждение, другое перемещение, например, к местам проведения следственных действий или судебных заседаний. Под местами принудительного содержания понимаются учреждения, помещения органов государственной власти, их территориальные органы, структурные подразделения и иные места, предназначенные для принудительного помещения физических лиц, исключающие возможность их самовольного оставления.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.074.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (абзац 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47).

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47). О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), отсутствие индивидуального спального места, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к качеству еды, питьевой воды (например, ст. 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Исходя из анализа приведенных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, с <адрес> в порядке ст. 91, 92 УПК РФ был задержан и содержался в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты> к лишению свободы условно <данные изъяты> с испытательным сроком 2 года (приговор от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 181).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты> к лишению свободы <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> Срок наказания по данному приговору подлежал исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, в срок наказания по данному приговору зачтено предварительное заключение под стражу по приговору от <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором <данные изъяты> к лишению свободы <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <данные изъяты>

МО МВД России «Боготольский» является самостоятельным юридическим лицом (л.д. 142-149), в соответствии с Положением об МО МВД России «Боготольский» (л.д. 128-140), утвержденным приказом начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю от <данные изъяты> (л.д. 126-127), является территориальным органом Министерства внутренних дел РФ, входит в состав органов внутренних дел РФ.

Структурным его подразделением согласно Положению об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Боготольский» (л.д. 118-122), утвержденному приказом начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю <данные изъяты> (л.д. 115-117), является изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений МО МВД России «Боготольский» (л.д. 118-122).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ в соответствующем падеже), в силу ст. 15 которого в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Во исполнение положений указанного Федерального закона, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей, Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила № 950).

Согласно п.п. 42, 43, 45 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Из п. 45 вышеуказанных правил следует, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии с п. 47 правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно п. 130 подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

В соответствии с приказом МВД РФ № 1115, Минздрава РФ от 31.12.1999 № 475 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» все доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерной дезинфекцией вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). В дальнейшем помывка содержащихся в ИВС лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней.

Приведенные выше положения регламентированы пунктами 9 и 11 статьи 17, ст. 23, ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, из которых также следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место; бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин); подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров; размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

За указанное время содержания в <данные изъяты> как указывает административный истец, в санитарном узле отсутствовали перегородки, отсутствовала возможность принять душ, ежедневные прогулки не предоставлялись.

Согласно ответу заместителя начальника <данные изъяты> (л.д. 203) журналы и документация за 2009-2011 гг. уничтожены по истечении срока хранения в соответствии с Приказом МВД РФ от <данные изъяты> «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности ОВД РФ, с указанием сроков хранения», в связи с чем предоставить доказательства, опровергающих доводы ФИО2 о ненадлежащих условиях его содержания в <данные изъяты> не представляется возможным.

Вместе с тем, как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> привлечен к административной ответственности <данные изъяты> ему назначение административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, которое он отбывал <данные изъяты>. За указанный период, как указывалось выше, журналы и документация уничтожены по истечении срока хранения, каких-либо доказательств содержания ФИО2 в <данные изъяты> в условиях, соответствующих установленным нормам, не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности <данные изъяты> мировым судьей судебного участка <данные изъяты> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток <данные изъяты> мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (постановление - л.д. 113).

То обстоятельство, что в <данные изъяты> ФИО2 содержался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть 5 суток, вместо заявленных им 10, также подтверждается книгой № № покамерного учета лиц, содержащихся в <данные изъяты>, ФИО2 содержался с <данные изъяты> (л.д. 53-57).

Порядок отбывания административного наказания в виде административного ареста урегулирован Федеральным законом от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» (далее - Федеральный закон от 26.04.2013 № 67-ФЗ), Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными Приказом МВД России от 10.02.2014 № 83 (далее – Правила № 83).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ отбывание административного ареста осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту.

Статьей 13 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ предусмотрено, что лица, подвергнутые административному аресту, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Указанным лицам создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности. Норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека. Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В п. 2 ст. 15 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ указано, что правилами внутреннего распорядка устанавливаются примерный распорядок дня места отбывания административного ареста, перечень предметов, вещей и продуктов питания, не разрешенных к хранению и использованию лицами, подвергнутыми административному аресту, а также определяется порядок: проведения ежедневных прогулок лиц, подвергнутых административному аресту; материально-бытового обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту, включая наименования и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях; санитарной обработки лиц, подвергнутых административному аресту; решения иных вопросов, связанных с отбыванием административного ареста.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ, лица, подвергнутые административному аресту, отбывают его в условиях изоляции от общества в общих помещениях или помещениях для одиночного содержания. При размещении лиц, подвергнутых административному аресту, обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся мужчины и женщины; отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся больные инфекционными заболеваниями или лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении; при наличии свободных помещений, предназначенных для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, раздельно содержатся курящие и некурящие.

Положениями п. 29 Правил определено, что администрация места отбывания административного ареста организует согласно распорядку дня места отбывания административного ареста ежедневные прогулки лиц, подвергнутых административному аресту, в дневное время продолжительностью не менее одного часа.

Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, выдается туалетная бумага, а также по их просьбе мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены (для женщин). Во временное бесплатное пользование выдаются: постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), постельное белье (две простыни, наволочка), два полотенца, столовая посуда и столовые приборы (миска, кружка, ложка), только на время приема пищи (п. 45).

Помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста оборудуются: столом и скамейками по установленному количеству мест в помещении, шкафом для хранения продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях, санитарным узлом (с соблюдением необходимых требований приватности) и умывальником с подводкой холодной и горячей воды, вешалкой для верхней одежды, бачком для питьевой воды, качество которой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям (п. 47).

Согласно главе 9 Правил, лицам, доставленным в место отбывания административного ареста, предоставляется возможность помывки либо по решению медицинского работника проводится их санитарная обработка с дезинфекционной обработкой одежды, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере места отбывания административного ареста (приложение № 8 к настоящим Правилам) (п. 50). Помывка и (или) санитарная обработка лиц, подвергнутых административному аресту, проводятся в присутствии администрации или сотрудников места отбывания административного ареста одного с ними пола (п. 51). Одежда, в том числе нательное белье, постельные принадлежности и постельное белье заболевших и находящихся с ними в контакте лиц, подвергнутых административному аресту, подвергаются дезинфекции (дезинсекции), результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере места отбывания административного ареста (п. 52). Лица, подвергнутые административному аресту, находившиеся в контакте с больными кожными и иными подобными заболеваниями, осматриваются медицинским работником и при необходимости направляются на дополнительную санитарную обработку (п. 53). Не реже одного раза в неделю лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно (п. 54).

Из материалов дела следует, что в период содержания ФИО2 с <данные изъяты> ему были выданы ДД.ММ.ГГГГ: 1 матрас, 1 одеяло, 1 подушка, 2 простыни, 1 наволочка, что подтверждается книгой № 138 учета выдачи постельных принадлежностей содержащихся в <данные изъяты> (л.д. 60-62).

Согласно акту комиссионного обследования <данные изъяты> (л.д. 107, 63) в камере № имеется 4 спальных места, 4 одноярусных кровати; 1 скамейка на 4 места, стол, исправный санитарный узел с соблюдением необходимых требований приватности; исправный кран с водопроводной холодной водой, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов (3 полки), вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, радиодинамик, исправные нагревательные приборы системы водяного отопления.

Изложенные в акте сведения подтверждаются фототаблицами (л.д. 96-97).

С учетом данных обстоятельств, доводы административного истца о том, что камера <данные изъяты> не была оборудована санитарным узлом, умывальником, бачком с питьевой водой, вместо этого стояло ведро и бутылка с водой, административному истцу не было предоставлено индивидуальное спальное место, постельные принадлежности для сна, камера не была оборудована ящиками для хранения продуктов питания, не являются обоснованными.

Доводы административного истца о том, что за период содержания ему не была предоставлена возможность принять душ, является несостоятельными, поскольку такая возможность предоставляется не реже одного раза в неделю, в то время как ФИО2 как указывалось выше содержался в <данные изъяты> 5 суток - <данные изъяты>

В остальной части доводы ФИО2 административным ответчиком и заинтересованными лицами опровергнуты не были, достаточных доказательств его содержания в <данные изъяты>» в надлежащих условиях материалы дела не содержат и в ходе судебного разбирательства представлены не были.

При этом суд принимает во внимание, что каких-либо предложений, заявлений и жалоб от него в указанный период согласно журналу № № регистрации предложений, заявлений и жалоб, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в <данные изъяты> не поступало (л.д. 58-59).

По выходу из <данные изъяты> ФИО2 каких-либо претензий не имел, о чем имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ и подпись ФИО2 на копии определения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112).

Согласно справке КГБУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 84) ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения административного дела обращался в медицинские учреждения: ДД.ММ.ГГГГ для прохождения диспансеризации, ДД.ММ.ГГГГ были проведены общие медицинские осмотры врачом терапевтом, ДД.ММ.ГГГГ ему вызвана скорая помощь, медицинская помощь оказана, больной оставлен на месте.

Вместе с тем, суд также учитывает, что содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, является нарушением норм действующего законодательства, регламентирующего порядок и условия содержания обвиняемых и подозреваемых под стражей, порядок отбывания административного ареста, соблюдение которого входит в обязанности административногоответчика а также само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для удовлетворения требования о компенсации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4); унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5); при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6); оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

Из приведенных конституционных и правовых, норм, а также из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда следует, что содержание обвиняемого (подозреваемого) в изоляторе временного содержания в условиях, которые несовместимы с уважением его человеческого достоинства, и не соответствуют установленным законом нормам, влечет нарушение его неимущественных прав, гарантированных законом.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей в силу положений абз.2 ст. 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

С учетом приведенных выше обстоятельств и представленных сторонами доказательств ненадлежащие условия содержания ФИО2 в <данные изъяты>» были достаточными для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания.

Доводы представителя МО МВД России о пропуске административным истцом срока исковой давности основаны на ошибочном толковании норм материального права, поскольку в силу абз. 2 ст. 208 ГК РФ исковая давность на требования административного истца, связанные с защитой личных неимущественных прав и других нематериальных благ не распространяется.

Свое содержание в ИВС в ненадлежащих условияхФИО2 полагает справедливым компенсировать выплатой ему 50000 рублей.

Суд считает указанный административным истцом размер компенсации чрезмерным и несоответствующим характеру и объему причиненных ему нравственных и физических страданий.

Исходя из оценки характера допущенных нарушений, конкретных обстоятельств дела, учитывая характер нарушений прав административного истца, непродолжительный период его содержания в условиях, несоответствующих установленным нормам, степени причиненных ему нравственных страданий, его индивидуальных особенностей, молодого возраста, отсутствия каких-либо последствий в течение длительного периода времени (с 2009 года по 2023 год), суд с учетом общеправовых принципов разумности и справедливости, принимая во внимание непредоставление административным истцом доказательств значительной глубины и степени его страданий, указанный истцом размер компенсации подлежит снижению до 3000 рублей.

Согласно пп. 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, компенсация в сумме 3000 рублей в пользу ФИО2 подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Межмуниципальному отделу МВД России «Боготольский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО8 компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 ФИО8 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд.

Судья Н.Г. Кирдяпина