Решение по делу № 2А-817/2023 от 17.08.2023

УИД № 30RS0008-01-2023-000733-39 № 2а-817/ 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года село Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.А.,

при секретаре судебного заседания Куангалиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Икрянинского районного суда Астраханской области по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к С о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Астраханской области обратилась в суд с иском к С о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылаетсяна то, что административный ответчик являлся собственником транспортного средства, а именно автомобиля марки ВАЗ 21070 2005 года выпуска с регистрационным знаком <***> и соответственно является плательщиком транспортного налога.

Однако в нарушение требований Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком своевременно не исполнена.

УФНС России по Астраханской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 333 рублей и пени в размере 1 рубля 19 копеек, а всего 334 рубля 19 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Астраханской области не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик С в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщила.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие предстателя УФНС России по Астраханской области и административного ответчика.

Суд, рассмотрев административное дело, исследовав доказательства, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц предусмотрены соответственно ст.ст. 357, 388 и 400 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК Российской Федерации представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК Российской Федерации указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Судом установлено, что С, родившаяся <дата изъята>, в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является плательщиком налогов как собственник транспортного средства - автомобиля марки ВАЗ 21070 2005 года выпуска с регистрационным знаком <***>.

В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности по налогам С выставлено уведомление об уплате транспортного налога № 156429428 от 19.02.2017 за 2014 год.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в связи с неисполнением обязанностей по уплате транспортного налога налоговым органом выставлено требование № 13383 от 25.04.2017 об уплате налога и пени соответственно в размере 333 рублей и 1 рубля 19 копеек со сроком уплаты до 5 июня 2017 года.

Задолженность по налогам и санкциям составляет 334 рубля 19 копеек.

Доказательств того, что административный ответчик исполнил данные требования в полном объеме, суду не представлено.

Поскольку ответчиком обязанность по уплате налога в установленный законом срок не была исполнена, то в силу ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации ему были начислены пени.

Согласно представленному административным истцом расчету у С, имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 333 рублей и пени по транспортному налогу в размере 1 рубля 19 копеек.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования об уплате задолженности по уплате налогов, Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области 14.11.2022 обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с С недоимки по транспортному налогу и пени.

14.11.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области вынесен судебный приказ № 2а-2754/2022 о взыскании с С недоимки по транспортному налогу в размере 333 рублей и пени в размере 1 рубля 19 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области от 22.12.2022 на основании поступивших от должника возражений судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичное правило предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В свою очередь в соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 1 статьи 95Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный, настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с С недоимки, налоговый орган обратился с нарушением установленного п. 2 ст. 48 НК РФв действовавшей на момент совершения указанного действия редакции срока. Доказательств невозможности своевременного обращения в суд налоговым органом не представлено.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, которые суд мог бы расценить в качестве уважительных, административным истцом не указаны и доказательства действительности и наличия таких причин суду не представлены.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, когда административным истцом пропущен срок, установленный п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, а в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания судебных расходов в виде государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к С о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Судья В.А. Кузнецов