УИД 11RS0002-01-2023-000165-14

Дело № 2а-904/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 15 марта 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркута административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по РК, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в сумме 150 000 руб. В обоснование иска о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении административный истец указал, что в период с 18.06.2014 по 12.02.2015 годов содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России, где административный ответчик допускал нарушение условий содержания под стражей, которые выражались в следующем. В камерах отсутствовала горячая вода и водонагревательные приборы, площадь камер не соответствовала установленной норме 4 кв.м., санитарные узлы не изолированы, что способствовало распространению неприятного запаха, и нарушало условия приватности, отсутствовала принудительная вентиляция с механическим побуждением. Также указал на несоответствие площади прогулочных двориков установленным нормам.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по РК, ФКУ СИЗО-3 УФСИН по РК, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, просили в их удовлетворении отказать, по следующим основаниям. Фактически административно-исковые требования истца вытекают из обжалования действий должностных лиц СИЗО-3, считает, что последним сроком, когда административный истец мог обратиться с административным исковым заявлением о взыскании компенсации – 11.05.2015 года, причин уважительности пропуска срока на обращение в суд истцом не представлено, в связи с чем, ходатайствует о применении срока исковой давности.

ФИО1 содержался в СИЗО-3 в периоды: с 19.06.2014 по 27.07.2014, с 05.08.2014 по 13.08.2014, с 21.08.2014 по 15.09.2014, с 19.09.2014 по 15.10.2014, с 23.10.2014 по 29.10.2014, с 03.11.2014 по 11.11.2014, с 15.11.2014 по 19.11.2014, с 26.11.2014 по 04.12.2014, с 09.12.2014 по 12.02.2015. В период содержания административного истца под стражей действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189. Согласно камерной карточки, ФИО1 содержался в камерах №..., ....

В соответствии с пунктом 43 ПВР СИЗО № 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Из смысла названного пункта следует, что обязанность по обеспечению камер горячей водопроводной водой или водонагревательными приборами на администрацию следственного изолятора не возложена. Кроме того, для санитарно-гигиенических нужд холодную воду в камерах, подогревают кипятильниками, которые подозреваемым и обвиняемым разрешено хранить при себе в соответствии с приложением № 2 ПВР СИЗО. Подозреваемые, обвиняемые, осужденные имею право самостоятельно приобретать кипятильники в ларьке учреждения, а также получать их в посылках и передачах. Считают, что само по себе отсутствие в камере горячего водоснабжения, учитывая факт нахождения истца в местах лишения свободы и наличие неизбежного элемента страдания и унижения, связанного с применением данной формы правомерного обращения или наказания, не может свидетельствовать о наличии каких-либо препятствий в соблюдении истцом правил личной гигиены и причинять физические или нравственные страдания. Кроме того, обязанность по обеспечению горячей водой камер следственного изолятора законом, регламентирующим содержание под стражей, не возложена. С 17.07.2022 введены в действие новые привила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которыми также установлено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, водопроводная горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая воды для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности. Таким образом, отсутствие горячего водоснабжения, а также выдача питьевой воды по устному заявлению, не противоречило действующему в период содержания истца законодательству, регламентирующему порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, права и законные интересы истца при этом не нарушены.

Статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 1О3-ФЗ установлено, что все камеры обеспечиваются, кроме прочего, по возможности вентиляционным оборудованием. Из смысла названной статьи следует, что обязанности на администрацию следственного изолятора по обеспечению камер вентиляционным оборудованием федеральным законодательством не возложена. Камеры № ..., ... и ШИЗО, находятся в здании режимного корпуса ... (год постройки и ввод в эксплуатацию - 2002). Проектом здания предусмотрена механическая приточно-вытяжная система. Данная информация подтверждается техническим планом на здание режимного корпуса ..., в соответствии с которым, на каждом этаже режимного корпуса имеются помещения, оборудованные механической приточно-вытяжной системой (экспликация тех.плана: подвал - помещение ... «вентиляционная камера», где установлено техническое оборудование, а именно агрегат вентиляторный; этаж 1 - помещение 13 «световой карман»; этаж 2, 3, 4 — помещение 8 «световой карман». Все световые карманы оборудованы воздуховодами; воздухораспределителями. Кроме того, световой карман, расположенный на 1 этаже оборудован автоматикой, которая обеспечивает работу отдельных узлов, позволяющая контролировать всю систему). Камеры ..., карцер 3 находятся в здании режимного корпуса Лит. Г (год постройки и ввода в эксплуатацию 1958), в которых предусмотрена только естественная вентиляция – через форточные проемы. Оконные проемы с 2-м остеклением, оборудованные форточными проемами, позволяющие регулярно проветривать жилые помещения и обеспечивать достаточный воздухообмен. Кроме того, по распоряжению начальника СИЗО-3 для проветривания камер обеспечивается открытие оконных и дверных форточек, а также при выходе подозреваемых, обвиняемых и осужденных на прогулку, дверь камеры остается открытой. Не смотря на наличие работающей приточно-вытяжной системы в режимном корпусе Лит. А, ее отсутствие не противоречит законодательству Российской Федерации, регламентирующему условия содержания под стражей, в связи с чем, законные права и интересы истца не нарушены.

Камеры СИЗО-З оборудованы в соответствии с ....

Все санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО-З, размещены в кабине, перегородка кабины выполнена на всю высоту камеры, дверной проем кабины выполнен габаритами 700 (ширина) х1900 (высота) мм в свету, дверной блок с распашным полотном соответствует по ширине габаритам проема. В соответствии с актом ЦГСЭН, нарушений в части необеспечения камер условиям приватности, не выявлялись, оборудование санитарного узла камер, в которых содержался истец, отвечает требованиям, предъявляемым к специализированным учреждениям уголовно-исполнительной системы, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов.

Количество лиц, одновременно с истцом содержащихся в камерах СИЗО-3 зафиксировано в Книгах ... количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК. Камеры, в которых содержался истец, располагаются в режимном корпусе ..., их площадь зафиксирована в техническом паспорте. Площадь, приходящаяся на одного человека, соответствовала санитарной площади, установленной законодательством, в связи с чем, права и законные интересы истца не нарушены.

...

Административный истец извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, УФСИН России по РК, ФСИН России в судебное заседание не прибыл, ходатайств об отложении не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Порядок и условия содержания под стражей, соблюдение гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу статьи 4 приведенного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Из положений статьи 6, статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законами. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Закона).

Главой II Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентированы основные права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР № 189), действовавшие в период содержания административного истца в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

- право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, <...> 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В пункте 3 названного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 содержался в СИЗО-3 в период: с 19.06.2014 по 27.07.2014, с 05.08.2014 по 13.08.2014, с 21.08.2014 по 15.09.2014, с 19.09.2014 по 15.10.2014, с 23.10.2014 по 29.10.2014, с 03.11.2014 по 11.11.2014, с 15.11.2014 по 19.11.2014, с 26.11.2014 по 04.12.2014, с 09.12.2014 по 12.02.2015.

Рассматривая довод административного ответчика о несоблюдении санитарной нормы площади камеры, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Как следует из камерной карточки, ФИО1 в период с 19.06.2014 по 20.06.2014 содержался в камере ..., с <дата> по <дата> – в камере ..., с <дата> по <дата> – в камере ..., с <дата> по <дата> – в камере ..., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – в камере ..., с <дата> по <дата> – в камере ..., с <дата> по <дата> – в камере ..., с <дата> по <дата> - в камере ..., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в камере ..., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – в камере ....

Согласно техническому паспорту здания на здание режимного корпуса ..., экспликации к нему, площадь камеры ... составляет 32,02 кв.м., камеры ...,02 кв. м., камеры ...,02 кв.м., камеры ... – 32,02 кв.м., камеры ... – 32,02 кв. м., камеры ... – 32,02 кв.м.,, камеры ... – 32,02 кв.м.

Согласно техническому паспорту здания на здание режимного корпуса ... экспликации к нему, площадь камеры ... составляет 19,40 кв.м., камеры ... – 19,60 кв. м., камеры ... (сборное отделение) – 17,00 кв.м.

Учитывая сведения из представленной выписки из ... о максимальном количестве лиц, содержащихся совместно с ФИО1 в период его нахождения под стражей, а именно, камера ... – 4 человека, камера ... – 2 человека, камера камер ... – 7 человек, камера ... человека, камера ... – 7 человек, камера ... – 7 человек, камера ... – 7 человека, камера ... – 7 человека, камера ... – 7 человек, камера ... – 7 человек, площадь, приходящаяся на одного человека при содержании в вышеуказанных камерах составляла от 4,57 до 9,70 кв.м.

В таких условиях, норма санитарной площади на 1 человека не только соответствовала действующему законодательству, но и превышала его.

Также административный истец указывает на отсутствие вентиляции в камерах.

Как следует из возражений административного ответчика, в соответствии с требованиями строительных нормативных документов 1958 года, в камерах следственных изоляторов предусматривается только естественная вентиляция – через форточные проемы. Здание режимного корпуса Лит Г введено в эксплуатацию в 1958.

Из представленного проекта здания режимного корпуса Лит. А. следует, что в учреждении предусмотрена механическая приточно-вытяжная система, корпус оборудован вентиляционными установками, расположенными в «световых карманах», имеются воздуховоды и воздухораспределители.

В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Кроме того, актом по результатам мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, составленного 13.05.2015 года Филиалом «Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-111 ФСИН России, установлено, что в Учреждении вентиляция помещений осуществляется через форточки и при помощи механической вентиляции.

В связи с чем доводы административного истца об отсутствии вентиляции не нашли подтверждения. Вентиляционное оборудование непосредственно в камере оборудуется при наличии возможности, которая в данном случае планами не предусмотрена.

Далее административный истец указывает на нарушение условий приватности в связи с тем, что санитарные комнаты не изолированы от жилой площади.

Данные доводы суд отклоняет по следующим основаниям.

Как следует из возражений административного ответчика, ...

Как следует из отзыва административного ответчика, санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО, размещены в кабине, перегородка которой выполнена на всю высоту камеры, дверной проем имеет габариты 700х1900 мм, дверной блок с распашным полотном соответствует ширине габаритам проема.

Довод административного истца о несоблюдении норматива площади прогулочного дворика судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно ....

Площадь прогулочных дворов СИЗО-3, отвечающих предъявляемым требованиям по общей площади не менее 12 кв.м., а именно, прогулочные дворы ... – 17,3 кв.м., ...,2 кв.м., ... – 13,1 кв. м., ... – 13,2 кв. м, ... – 12,7 кв.м., ... – 14,1 кв. м., ...,4 кв.м., ... – 13,8 кв. м., ... – 14 кв.м., ...,3 кв.м., ... – 12,3 кв.м., ... - - 13,9 кв.м., ... – 14,5 кв.м., ... – 12,8 кв.м., ...,3 кв. м., ... – 13,4 кв.м., ... – 24,7 кв.м., ... – 13,9 кв.м., ... – 12,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания режимного корпуса Лит М, экспликации к нему и площади на одно лицо, выводимого на прогулку, не менее 2,5 кв.м., что подтверждено выписками из журнала учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК за период с <дата> по <дата>.

Рассматривая доводы административного истца об отсутствии подвода горячей воды в камеры, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно п...).

...

Пунктом ...»).

Согласно пункту ..., подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к умывальникам в камерах.

Действующее законодательство в области организации исполнения наказания и содержания заключенных под стражей исходит из обеспечения уважения достоинства заключенных независимо от финансовых и материально-технических трудностей, при этом государство не может ссылаться на финансовые трудности в оправдание невозможности исполнить свои обязательства.

Приведенный ..., предусматривающий оборудование зданий следственного изолятора горячим водоснабжением, распространяя свое действие на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт таких зданий, не содержит запрета на возможность его применения к объектам, введенным в действие и эксплуатацию до его принятия. Иначе это ставило бы в неравное положение заключенных и осужденных, содержавшихся в следственных изоляторах, построенных до принятия данного ....

Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64 (действовавших в период до 28.02.2021), предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

Отсутствие горячей воды в помещениях (камерах) СИЗО ответчики не отрицали.

Отсутствие централизованного горячего водоснабжения, альтернативного способа обеспечения свободного доступа к горячей воде для санитарно-гигиенических нужд, не может быть компенсировано наличием кипятильников.

Таким образом, условия содержания ФИО1 в СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми в части необеспечения горячей водой не в полной мере соответствовали внутригосударственным требованиям.

Как указано в п. 14,17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Определяя размер компенсации, суд учитывает характер нарушений, продолжительность и периодичность нахождения ФИО1 в Учреждении, принцип разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания.

Доводы представителя административных ответчиков о пропуске срока исковой давности суд признает необоснованными.

Требования административного истца не связаны с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц государственных органов либо с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц уголовно-исполнительной системы, а обоснованы причинением ему нравственных и физических страданий ненадлежащими условиями содержания, на которые сроки исковой давности не распространяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –<дата>.

Председательствующий С.В. Иванов