КОПИЯ Дело № 2-3335/2022

УИД 50RS0042-01-2022-004261-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

30 августа 2022 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего Базылевой Т.А., при секретаре судебного заседания Мизиной Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом ТСН «Роща» и в ее пользовании находится земельный участок № по адресу: Для оформления земельного участка в собственность бесплатно, истец обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность государственная собственность, на которые не разграничена. Однако, ФИО1 было отказано в согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность. Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок частично пересекается с землями лесного фонда, а частично пересекает границы береговой полосы водного объекта, кроме того, обращение истца последовало по истечении срока, установленного законодательством для оформления земельных участков, т.е. после 01.03.2022 г. Таким образом, во внесудебном порядке, истец лишена возможности оформить принадлежащий ей земельный участок в собственность. ФИО1 в 2018 году обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, но получила отказ и из-за финансовых трудностей не смогла оформить земельный участок. Вместе с тем, спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ до введения в действие земельного законодательства. Споров по границам со смежными землепользователями отсутствуют, также отсутствуют правопритязания третьих лиц. С учетом проведённой по делу судебной землеустроительной экспертизы просит исправить реестровую ошибку в части пересечения испрашиваемого земельного участка с земельным участком с кадастровым № и признать право собственности на земельный участок площадью 636 кв.м в границах по варианту № заключения эксперта с учетом установленных со смежными землепользователями заборов.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2, не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 указал, что пересечение земельного участка с землями гослесфонда прав Администрации не нарушает.

Представитель третьего лица ТСН «Роща» по доверенности ФИО4 пояснила, что испрашиваемый истцом земельный участок был предоставлен ей на основании решения общего собрания, истец является членом ТСН, спорный земельный участок расположен полностью в границах ТСН. Просит удовлетворить исковые требования по варианту № заключения эксперта.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения общего собрания ТСН «Роща» от 09.05.1993 года ФИО1 принята в члены СНТ «Роща», за ней закреплен земельный участок № площадью 636 кв.м (14).

Из материалов дела следует, что Государственным актом № А-I 221452 от 12.04.1988 года за Загорским комбинатом строительных материалов закреплен в бессрочное и постоянное пользование земельный участок для коллективного садоводства в размере 3,5 га (л.д.16-18,30-40 т.1). Указанный Государственный акт выдан на основании Постановления Мособлисполкома № 1230/30 от 01.10.1987 года (л.д.16-18). План границ землепользования утвержден решением исполкома районного Совета народных депутатов № 489 от 04.04.1988 года.

Постановлением Главы Сергиево-Посадского района МО № 897 от 25.08.2000 года под коллективное садоводство СНТ «Роща» выделено 3,85 га, в том числе 1,4 га покрытые лесом, 0,8 га –прогалина из земель кВ. 92 Сергиево-Посадского лесничества Сергиево-Посадского лесхоза и 1,65 га (пашня 0,2 га, пастбище- 0,8 га, кустанник-0.65 га из земель ПППЗ «Конкурсный» в районе д. Высоко Тураковского с/о (л.д. 10 т.1).

На основании решений МОИК от 23.02.1989 г № 220/5 и Загорского горисполкома от 18.04.1989 года № 417/4, от 12.04.1991 г №559, от 22.11.1991 г. № 1749 внесены изменения с гос.акт на право пользования землей, дополнительно выделен земельный участок площадью7,0 га, 4,0 га и 0,85 га.

Постановлением Администрации городского поселения г. Сергиев Посад от 10.04.2017 года № 127-п утвержден проект планировки и застройки территории ТСН «Роща», из которого следует, что отведенная СНТ «Роща» площадь по Госакту составляет 153500 кв.м, отведенная площадь дополнительного земельного участка СНТ «Роща» составляет 38 500 кв.м, общая площадь СНТ «Роща» - 203 592 кв.м, в том числе площадь под садовыми участками 159 449 кв.м., территория общего пользования 44 143 кв.м (л.д.20,22,33-34,62-65).

Решением Сергиево-Посадского горсуда суда от 15.04.2021 года за ТСН «Роща» признано право собственности за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 44243 кв. м, установлены его границы (л.д.68-90,69-61)

В целях оформления права собственности на земельный участок, ФИО1 обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

15.04.2022 г. истцом было получено решение № Р001-9460356353-57802755 об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в отношении испрашиваемого земельного участка. Основанием для отказа явилось наличие пересечения границ испрашиваемого земельного участка с землями лесного фонда, а также частичное пересечение с границей береговой полосы водного объекта, кроме того, обращение истца последовало по истечении срока, установленного законодательством для оформления земельных участков, т.е. после 01.03.2022 г.(л.д.31,35)

Обратившись в суд, ФИО1 просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок, исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:05:0000000:77471, поскольку земельный участок расположен в границах ТСН «Роща», споров по границам со смежными землепользователями отсутствуют.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8.).

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7,8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 50:05:0000000:77471, относится к землям лесного фонда, поставлен на кадастровый учет 22.05.2014 г. в действующих границах в соответствии с материалами лесоустройства (л.д. 23-25).

Для проверки доводов истца о наличии реестровой ошибки судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «ГЕОИД» ФИО7

Из заключения землеустроительной экспертизы следует, что участок истца огорожен забором из сетки-рабицы по правой и левой меже, фасадное и зафасадное ограждения отсутствуют. В связи с эти обстоятельством экспертом в качестве фактической границы по фасадной и зафасадной меже приняты линии, соединяющие фасадные и зафасадные углы смежных земельных участков. С внешней стороны зафасадной границы исследуемого участка расположен ручей. Лесной массив (фактические границы леса) на земельном участке отсутствует и расположен более чем в 50 метрах от участка. Участок с кадастровым номером № представляет собой многоконтурный участок очень большой площади. Вопросы, поставленные перед экспертом, не предполагают обследования данного участка целиком, проводится исследование только части границы участка с кадастровым номером №, проходящей вблизи участка по адресу: Московская область, д. Высоково, ТСН «Роща», уч. 127. Участок с кадастровым номером № фактических ограждений не имеет, относится к землям лесного фонда. граница земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН накладывается на границу земельного участка по адресу: по фактическому пользованию. Площадь наложения составляет 386 кв. м. При этом с севера от участка № ТСН «Роща» расположен проезд, далее участки № и № ТСН «Роща», а лесной массив расположен уже за ними, т. е. по фактическому пользованию участок № ТСН «Роща» и участок лесного фонда смежными не являются.

В материалах дела присутствует копия фрагмента проекта организации и застройки СНТ «Роща» (л. д. 62-65) утверждённого постановлением Администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (л. д. 20), на котором отображён исследуемый земельный участок.

В результате анализа сопоставления фрагмента генплана СНТ «Роща» с фактическим землепользованием и данными ЕГРН эксперт приходит к выводу, что фактическое местоположение границы земельного участка № ТСН «Роща» соответствует генплану в части прохождения фасадной границы и границы по правой (западной) меже. Зафасадная фактическая граница (забор) у участка № ТСН «Роща», как это описано выше, отсутствует, заборы смежных участков № и № ТСН «Роща» длиннее, чем по генплану, на 4,03 – 4,64 м (см. приложение №). Ограждение по левой (восточной) границе участка № ТСН «Роща» не соответствует генплану, линия развернута до 1,57 м, при этом граница между участками № и № ТСН «Роща» на схеме расположения (л. д. 9) показана без фактического ограждения, т. е. на момент изготовления схемы расположения СНТ «Роща» фактическая граница между участками № и № ТСН «Роща» отсутствовала.

Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим методом, геодезические измерения при проведении кадастровых работ по его постановке на кадастровый учёт не проводились.

Экспертом путём анализа произведённых измерений и сопоставления полученных данных с материалами дела и данными ЕГРН установлено, что пересечение землепользования участка по адресу: и земельного участка с кадастровым номером № является следствием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №. Исправление ошибки в сведениях ЕГРН об участке с кадастровым номером № должно осуществляться технически таким же образом, как это предусмотрено статьёй 60.2 закона № 218-ФЗ, т. е. путём исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с земельным участком по адресу: в зависимости от выбранного варианта установления границы последнего.

Разработано три варианта установления границы земельного участка по адресу: . Во всех вариантах фасадная граница участка № ТСН «Роща» установлена в соответствии с решением суда по делу № 2 – 57/2021. По всем трем вариантам из земельного участка с кадастровым номером № в порядке исправления реестровой ошибки исключается площадь пересечения с участком № ТСН «Роща».

По варианту № граница земельного участка № ТСН «Роща» устанавливается в соответствии со схемой расположения (л. д. 9) и генпланом СНТ «Роща» (л. д. 62-65) площадью 636 кв.м.

По данному варианту существующее ограждение между участками № и № СНТ «Роща» будет не соответствовать установленной границе между ними.

По варианту № граница земельного участка № ТСН «Роща» устанавливается по фактическому пользованию площадью 700 кв.м.

По варианту № граница земельного участка № ТСН «Роща» устанавливается таким образом, чтобы площадь участка соответствовала генплану СНТ «Роща» и при этом граница участка не пересекала существующее ограждение с участком № ТСН «Роща», площадью 636 кв.м.

Обратившись в суд, истец просит установить границы земельного участка в соответствии с вариантом № экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «Геоид» ФИО7

Сторонами представленное экспертное заключение не оспорено.

Выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющим достаточный стаж работы по специальности.

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 со статьи 60.2. (введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ) «Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, земельные участки, границы которых пересекаются с границами указанных земельных участков, государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ указанных земельных участков» Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В соответствии с частями 3,4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно.

Принимая во внимание, что земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Земельного Кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, по решению общего собрания членов СНТ (ТСН) «Роща» о закреплении земельного участка за членом указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен ФИО1, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также учитывая, что испрашиваемые истцом границы земельного участка площадью 636 кв. м находятся в границах ТСН «Роща», а также учитывая сложившееся фактическое землепользование, расположение строений на земельном участке, отсутствие со стороны смежных землепользователей споров по границам, суд считает возможным установить границы земельного участка истца площадью 636 кв.м по варианту № экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «Геоид» ФИО7, при этом данный вариант предусматривает исключение из земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № площади пересечения с участком истца. В отличие от вариантов № и № данный вариант соответствует утверждённому ген. плану ТСН «Роща» и сложившемуся землепользованию, которое подтверждается установленным между смежными землепользователями заборами.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок, -удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границы участка лесного фонда с кадастровым номером № путём исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с вновь образуемым земельным участком истца, в соответствии с вариантом № заключения эксперта ООО «ГЕОИД» ФИО7 №316/22 от 15.08.2022 г.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 636 кв.м., расположенный по адресу: , д. Высоково, ТСН «Роща», уч. 127, в порядке бесплатной приватизации в границах, установленных в соответствии с вариантом № заключения эксперта ООО «ГЕОИД» ФИО7 №316/22 от 15.08.2022 г, со следующими геодезическими данными:

Наименования точек

Координаты, МСК-50

Длины линий, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

X

Y

Система координат МСК-50. Площадь земельного участка составит 636 ±18 кв. м,

Указанное решение является основанием для внесения изменения в сведения ЕГРН о вышеуказанных земельных участках.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 31 августа 2022 года.

Судья: подпись Т.А. Базылева