Решение по делу № 2А-1408/2025 от 28.07.2025 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-1408/2025

УИД 26RS0012-01-2025-002106-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству владельцев гаражей «Ивушка» о ликвидации юридического лица, исключении записи из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указывая, что административный ответчик - Некоммерческое партнерство владельцев гаражей «Ивушка» (ученый *****, далее - Организация) зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Организация создана на основании решения общего собрания <дата> (протокол собрания от <дата>).

<дата> уполномоченным органом ФНС России по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации юридического лица, при создании ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/262601001.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно обязаны представлять в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам ЭН0001, ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> ***** «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> ***** «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлен срок представления отчетности 15 апреля года, следующего за отчетным.

В установленные законодательством сроки в Главное управление Организацией не представлена отчетность за 2021 - 2023 годы.

Главным управлением в отношении Организации, в связи с требованиями п. 7.2 и п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> ***** «Об особенностях организации осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» (далее - Постановление *****) не применялись меры правового реагирования (вынесение предупреждений, составление протоколов об административных правонарушениях).

О допущенных нарушениях законодательства Российской Федерации по непредставлению отчетности за 2021 и 2022-годы Организация надлежаще проинформирована (информационное письмо исх. ***** с- <дата>).

Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

Почтовое отправление, направленное по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, возвращено почтовым отделением по причине истечения срока хранения (копия конверта).

О необходимости предоставления в Главное управление отчетности за 2022-2023 годы Организация надлежаще проинформирована за исх. ***** от <дата>). Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Почтовое отправление возвращено отправителю по причине истечения сроков хранения (копия конверта).

Нарушения Организацией не устранены, отчетность за 2021-2023 годы в Главное управление до настоящего времени не представлена.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 54 ГК РФ и п. 1 ст. 4 Закона № 7-ФЗ наименование некоммерческой организации должно содержать указание на организационно правовую форму и характер деятельности организации.

П. 3 ст. 50 ГК РФ установлены организационно-правовые формы создания некоммерческих организаций. Организационно-правовая форма «некоммерческое партнерство» законодательством не предусмотрена, и отнесена законодательством к ассоциациям (союзам).

Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 54 ГК РФ и п. 1 ст. 4 Закона 7-ФЗ, наименование Организации не содержит сведений об организационно-правовой форме юридического лица.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 99-ФЗ О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу Федерального закона № 99-ФЗ, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ.

О необходимости приведения наименования Организации в соответствие требованиями законодательства Организация проинформирована исх. ***** от <дата>.

Почтовое отправление возвращено отправителю (копия конверта).

Таким образом, предпринять возможные действия для устранения нарушений Организацией не представляется возможным в связи с наличием объективных обстоятельств, препятствующих их устранению (отсутствие связи с Организацией).

Также, Главным управлением установлена объективная невозможность продолжения деятельности Организации в связи с отсутствием расчетного счета (сведения о закрытии <дата> расчетного счета ***** в ООО Русский банк сбережений получены Главным управлением через СМЭВ удостоверяющий центр ФНС от <дата>).

Нарушения законодательства, допущенные Организацией, носят неустранимый характер.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов Главное управление вправе обратиться с исковым заявлением в суд о ликвидации Организации.

Учитывая, что Постановление ***** не содержит ограничений по направлению в суд административных исковых заявлений о ликвидации некоммерческих организаций, у Главного управления достаточно оснований для обращения в суд с иском о ликвидации данной Организации и об исключении из ЕГРЮЛ.

Просит суд:

ликвидировать Некоммерческое партнерство владельцев гаражей «Ивушка», ОГРН <***>;

исключить Организацию из ЕГРЮЛ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями Почты России. От представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении делав его отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, оценив собранные и представленные по данному административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Положению о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, а также Перечню Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России N 25 от <дата>, уполномоченным органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

На территории <адрес> таким органом является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Главное Управление).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Из представленных суду доказательств следует, что административный ответчик - Некоммерческое партнерство владельцев гаражей «Ивушка» (ученый *****, далее - Организация) зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Организация создана на основании решения общего собрания <дата> (протокол собрания от <дата>).

Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

Почтовое отправление, направленное по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, возвращено почтовым отделением по причине истечения срока хранения.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя, сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ не зависимо от того получено оно или нет.

О необходимости предоставление в Главное управление отчетности за 2022-2023 годы Организация надлежаще проинформирована за исх. ***** от <дата>). Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Почтовое отправление возвращено отправителю по причине истечения сроков хранения (копия конверта).

Почтовое отправление возвращено отправителю.

Порядок ликвидации юридических лиц определяет ст. 61 - 64 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Некоммерческого партнерства владельцев гаражей «Ивушка»предъявлено в суд уполномоченным органом.

Прекращение деятельности Некоммерческого партнерства владельцев гаражей «Ивушка» в случае ее ликвидации влечет за собой исключение Организации из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный реестр соответствующих записей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству владельцев гаражей «Ивушка» о ликвидации юридического лица, исключении записи из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческого партнерства владельцев гаражей «Ивушка» (ОГРН <***>) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам

<адрес>вого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июля 2025 года.

Судья Новикова В.В.