В окончательном виде изготовлено 12.07.2022г.

УИД 78RS0023-01-2022-007237-50

Дело № 2а-8262/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022г. Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Маковеева Т.В., при секретаре Звягинцевой С.А., с участием прокурора Степанова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительные административные ограничения, а именно запрет на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден приговором Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 29.03.2017г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 109 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.08.2020г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, по отбытии срока наказания. 28.05.2020г. решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 10 лет, с возложенными административными ограничениями: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, однако допущено нахождение ФИО1 вне места жительства или его пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

07.09.2020г. ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по <адрес> г. СПб, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 08.11.2021г. решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 дополнены следующие административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

В течение одного года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее Представитель административного истца ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие неявившегося административного ответчика по правилам ст. 150 КАС РФ, в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, выслушав представителя административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения судимости или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 29.03.2017г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 109 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 4г., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.08.2020г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, по отбытии срока наказания..

28.05.2020г. решением Невского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 10 лет, с возложенными административными ограничениями: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, однако допущено нахождение ФИО1 вне места жительства или его пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

07.09.2020г. ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по <адрес> г. СПб, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

08.11.2021г. решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 дополнены следующие административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел.

По месту жительства ФИО1 характеризуется старшим участковым уполномоченным полиции 12 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга майором полиции ФИО6, удовлетворительно. За период нахождения на профилактическом учете к уголовной ответственности не привлекался, заявлений со стороны родственников о недостойном поведении в 12 отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, не поступало. Проживает один, работает в ООО «Бигаи», в должности монтажника.

Поднадзорный ФИО7 под роспись ознакомлен с предупреждением о том, что в отношении него может быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 59-62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения: в виде запрета на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Маковеева Т.В.