Решение по делу № 2А-460/2023 от 14.02.2023 - о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Дело № 2а-460/2023

УИД 55RS0006-01-2022-006369-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, ГУФССП России по Омской области о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что в ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области, в отношении нее … возбуждено исполнительное производство № … о взыскании задолженности в пользу ПАО «Совкомбанк». Административный истец имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей: ФИО3, … года рождения и ФИО4, … года рождения, которых она воспитывает одна, без отца. Отец проживает отдельно, совместного хозяйства супруги не ведут, брак не расторгнут. Заявитель получает заработную плату на счет № …в ПАО «Сбербанк России», из которой еще также обязана вносить платежи по ипотечному кредитному договору. Прожиточный минимум по Омской области установлен для трудоспособного населения в размере 13 554 рублей, для детей 12 841 рубль. Прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации установлен в размере 15 172 рубля. На каждого иждивенца подлежит сохранению сумма в размере 6 420,50 рублей, так как вторую половину прожиточного минимума обязан обеспечивать второй родитель ребенка), общая сумма на двоих иждивенцев составляет 12841 рубль. Таким образом, сохранению в пользу должника гражданина подлежит сумма в размере 28 013 (15 172+12 841) рублей.

Просит сохранить ей заработную плату ежемесячно в размере 28 013 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, овремени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 36).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Омской области, представитель заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явились, овремени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Изучив материалы дела, рассмотрев административный иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно вразмерепрожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно вразмерепрожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии с ч. 5.2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что гражданин может сохранить заработную плату или иные доходы в размере прожиточного минимума либо в размере, превышающем прожиточный минимум, только на одном счете в одном банке.

Судебным разбирательством установлено, что в ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № …, возбужденное … в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 372 140,35 рублей в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк» (л.д. 41-44).

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы и, исходя из полученных ответов, у должника ФИО1 были обнаружены открытые счета в АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк» (л.д. 45-53).

В ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству № … судебным приставом-исполнителем …, вынесено четыре постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе в АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф-Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк России» (л.д. 54-61).

Также … судебным приставом-исполнителем вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе в АО «Банк Русский Стандарт», АО «ОТП Банк (л.д. 62-65).

Постановлением от … судебным приставом-исполнителем ФИО2 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% от дохода должника. Для производства удержания суммы дога (задолженности) из доходов должника постановление направлено в МБОУ «Пушкинская СОШ» (л.д. 66-67).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 973, величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации с 01.06.2022 для трудоспособного населения составляет 15 172 рубля, для детей – 13 501 рубль.

С 1 января 2023 года величина прожиточного минимума в целом по РФ для трудоспособного населения - 15 669 руб., детей - 13 944 руб. (Федеральный закон от 05.12.2022 № 466-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства Омской области от 18.08.2021 № 338-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2022 год» прожиточный минимум в Омской области, то есть по месту жительства должника-гражданина ФИО1, для соответствующей социально-демографической группы населения, с 01.06.2022 по 31.12.2022 для трудоспособного населения составлял 13 554 рубля, для детей – 12 841 рубль.

Постановлением Правительства Омской области от 15.12.2022 № 721-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2023 год» прожиточный минимум в Омской области, для соответствующей социально-демографической группы населения, с 01.01.2023 по настоящее время для трудоспособного населения составляет 14 383 рубля, для детей – 13 624 рубля.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 на иждивении находятся несовершеннолетние дети – ФИО4 … года рождения и ФИО3 … года рождения (л.д. 16-17). Иных лиц на иждивении нет.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год по состоянию на …, ФИО3 имеет постоянное место работы в МБОУ «Пушкинская СОШ» по настоящее время. Среднемесячный общий доход ФИО3 за период с … года по … года составляет – 33864,72 рубля за вычетом налогов – 31064,72 рубля.

Источников иных доходов у ФИО3 судом не установлено.

Согласно предоставленной справке из ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № … за период с … по … с должника ФИО3 взыскана задолженность в размере 71 447,45 рублей.

Сведений об иных взысканиях с ФИО3 в рамках исполнительных производств суду не представлено.

Таким образом, факт получения административным истцом доходов в среднем размере 31 064,72 рублей ежемесячно, за вычетом удержаний по исполнительному производству, не позволяет ей обеспечить достойное содержание несовершеннолетних детей в необходимом объеме. Заработная плата и иные доходы перечисляются на счет №…, открытый на имя заявителя в ПАО «Сбербанк России», что следует из предоставленных ФИО3 документов.

Предусмотренная п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода и предполагает, что вне зависимости от материального и семейного положения трудоспособных родителей дети вправе получить от них необходимое содержание.

Более того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 38 КонституцииРФ, ст. 60, 80, 81 Семейного кодекса РФоснованием обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является сам факт рождения ребенка. По смыслу закона, наличие достаточных денежных средств не является условием возникновения этой обязанности.

Статья 61 Семейного кодекса РФ наделяет родителей равными правами и обязанностями, и в том числе и по содержанию детей, ввиду чего денежное содержание на ребенка необходимое ему ежемесячно, разделяется между родителями поровну.

Из свидетельства о рождении ФИО4, … года рождения, следует, что его родителями являются: мать – ФИО1 и отец – ФИО5, из копии паспорта ФИО3. года рождения.

Между ФИО5 и ФИО1 … заключен брак. Доказательств того, что ФИО5 лишен родительских прав или умер, в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, с учетом имеющегося у ФИО1 права на ограничение взыскания по исполнительным документам, с нее не могут удерживаться суммы прожиточного минимума, а также суммы прожиточного минимума тех, кого она содержит, за вычетом объема обязанностей по содержанию ребенка второго родителя.

При таких обстоятельствах, за ФИО1 следует сохранить заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, а именно в размере 29 613 рублей (15 669 рубля +(13 944 рубля / 2) + (13 944 рубля / 2) = 29 613 рублей).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости сохранить ФИО1 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а именно в размере 29 613 рублей, при обращении взыскания на ее доходы в рамках исполнительного производства №….

Также суд считает необходимым разъяснить, что сохранение ФИО1 заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, допускается до момента утраты заявителем постоянного дохода и (или) до момента прекращения нахождения кого-либо из несовершеннолетних детей на ее иждивении.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Сохранить ФИО1, … года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия …, заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, – 29 613 рублей, на счете №…, открытом в Омском отделении № 8634 ПАО Сбербанк (117312, <...>), при обращении взыскания на ее доходы в рамках исполнительного производства №….

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Рыбалко