Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 октября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Алехиной О.Г.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, признании права собственности отсутствующим, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском с уточненными исковыми требованиями к Администрации городского округа Солнечногорск о признании недействительным постановления органа местного самоуправления, признании права на земельный участок отсутствующим, исключении сведений о земельном участке из ГКН, установлении границ земельного участка.
Иск обоснован тем, что в границах земельного участка истца с КН № незаконно сформирован и предоставлен Администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области в собственность правопредшественнику ответчика земельный участок с КН №.
Представитель истца ФИО3 – ФИО5 в судебном заседании требования поддержала, пояснив их по существу.
Ответчик Администрация городского округа Солнечногорск в лице представителя ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика не явился.
Третье лицо ФИО12 против удовлетворения исковых требований не возражал, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск.
Третье лицо ФИО11 против удовлетворения исковых требований не возражала, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск.
Третье лицо СНТ СН «ФИО2» в лице председателя правления ФИО7 против удовлетворения исковых требований не возражала, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв на иск.
Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лицо ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 261, 304 ГК РФ и ст.ст. 6, 11.1, 25, 60 и 61 ЗК РФ, земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владения, распоряжения и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, в т.ч. на основании акта органа государственной власти и органа местного самоуправления, на основании сделки, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № в СППК «ФИО2» площадью № кв.м на основании Постановления Главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ««Об изъятии и закреплении земель за сельскохозяйственным пчеловодческим кооперативом «ФИО2» в районе бывшей <адрес>».
ЕГРН содержит сведения о государственной регистрации права истца на указанный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 предоставлен земельный участок № площадью № кв.м и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ под номером №. Право собственности ФИО10 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок отчуждён по договору купли-продажи ФИО11, а ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по договору купли-продажи перешёл к ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок в порядке ст.ст. 15, 19 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» передан ФИО12 в собственность <адрес> Солнечногорск Московской области.
Из заключения кадастрового инженера ФИО8 следует, что конфигурация и фактическое местоположение участка № соответствует схеме расположения участков в СППК «ФИО2». По сведениям ЕГРН, участок с кадастровым номером № имеет одинаковое местоположение с земельным участком с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Первоначально участок № в СППК «ФИО2» предоставлялся ФИО3 Администрацией Солнечногорского района (в № г.), задолго до формирования и постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером №, границы которого внесены в ЕГРН в № г.
Указанное заключение сторонами не оспаривалось, доказательств обратного не представлено. Согласно представленному по запросу суда Управлением Росреестра по Московской области копии регистрационного дела земельного участка с кадастровым номером № границы земельного участка с КН № установлены и внесены в ГКН в № г., на основании схемы границ земельного участка, утвержденной Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после регистрации права собственности истца и постановки на кадастровый учёт земельного участка истца.
Таким образом, Администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области допущено по существу самовольное распоряжение земельным участком, находящимся в собственности истца. На основании распоряжения органа местного самоуправления за счёт участка истца был образован новый земельный участок. Указанные действия Администрации нарушили права собственности истца на земельный участок, повлекли за собой изменение характеристик земельного участка как объекта гражданских правоотношений (фактического поглощения земельного участка истца).
Действия Администрации по передаче чужого земельного участку в собственность другому лицу повлекли утрату истцом прав по владению, пользования и распоряжению его земельным участком, который фактически выбыл из законного владения истца.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат правомочия по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему имуществом.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Таким образом, Постановление Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требования закона и является недействительными и, следовательно, подлежит отмене.
При таких обстоятельствах, сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из ЕГРН (ГКН), а право собственности ответчика на земельный участок № надлежит признать отсутствующим.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с ч. 8, ч. 10. ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
Установление границ земельного участка истца не нарушает права смежных землепользователей, возражений сторонами по делу против установления границ земельного участка истца по представленному каталогу координат, подготовленному кадастровым инженером ФИО8, не заявлено.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме, учитывая, что неправомерные действия ответчика повлекли нарушение прав истца и фактическое выбытие земельного участка из законного владения истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Признать недействительным Постановление Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка № в Сельскохозяйственном потребительском пчеловодческом кооперативе «ФИО2» в районе урочища <адрес> области и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории».
Признать отсутствующим право собственности <адрес> Солнечногорск Московской области на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СППК «ФИО2», участок №.
Установить границы земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного в СППК «ФИО2» Солнечногорского района Московской области в соответствии с геоданными плана расположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, СППК «ФИО2», участок №, составленными кадастровым инженером ФИО8:
№ точки
Координаты
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Исключить (аннулировать) из ГКН и ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, СППК «ФИО2», участок №.
Настоящее решение является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности <адрес> Солнечногорск Московской области на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Алехина О.Г.