Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года

Дело № 2-470/2022

УИД 76RS0021-01-2022-000459-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Борисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по прекращению газоснабжения, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просило возложить обязанность на ответчика, использующего жилое помещение, обеспечить допуск ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (АО «Газпром газораспределение Ярославль») в занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к газовому оборудованию для приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газового оборудования от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствия в этом.

Истец также просил в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать с него за весь период неисполнения денежную сумму (судебную неустойку) в размере 800 руб. за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения суда установить прогрессивный порядок исчисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) – с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3, и так далее на весь период неисполнения ответчиками решения суда.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение условий договора газоснабжения ответчик, потребляя природный газ, систематически нарушал свои обязательства по оплате. В связи с данными обстоятельствами истец неоднократно обращался в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленный природный газ, требования судебных актов в настоящее время ответчиком не исполнены. Более того, за период с 01.06.2019 года по настоящее время ответчик также не исполняет свои обязательства по оплате потребленного газа, в связи с чем по состоянию на 24.11.2021 года сумма задолженности за природный газ составляет 38616 руб. 03 коп.

В связи с тем, что ответчиком не производились платежи за природный газ в полном объеме, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента. Кроме того, истец неоднократно пытался приостановить газоснабжение путем отключения газового оборудования ответчика от газораспределительной сети, однако он препятствовал допуску представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение. В настоящее время потребление природного газа ответчиком продолжается без его оплаты и без проведения проверки.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль», надлежаще извещенный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Администрации ТМР Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании поддержал позицию письменного отзыва, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны, о слушании дела извещена лично.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

С 01.01.2003 г. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17.11.2010 г. именуемое ООО «Яррегионгаз») реализует газ населению на территории Ярославской области.

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика по состоянию на 21.10.2021 г. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2, в квартире также зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 Газовое оборудование, имеющееся в данном жилом помещении, подключено к газораспределительным сетям, в квартиру ответчика осуществляется поставка газа.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. «а», а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).

Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Судом установлено, что истец поставляет газ по адресу: <адрес>, для бытового потребления.

Из материалов дела усматривается наличие задолженности по лицевому счету <***> по оплате за потребленный газ по состоянию на ноябрь 2021 года в размере 38090 руб. 52 коп. Неоплата ответчиком потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд подтверждается историей начисления и оплаты.

Поскольку требование о погашении задолженности за газ исполнено не было, истцом неоднократно направлялись в адрес ответчика по месту нахождения имущества уведомления и предупреждения о предстоящем приостановлении подачи газа.

Факт воспрепятствования ответчиком в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден актами об ограничении допуска.

Исходя из вышеизложенных норм права и с учетом приведенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления доступа в жилое помещение для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате. Возражений ответчика по поводу заявленных требований в суд не поступило.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации на случай неисполнения судебного акта в соответствии со ст.308.3 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.3 ст. 13 ГПК РФ).

При этом, из ч. 1 ст.6.1. ГПК РФ следует, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Согласно ч.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы с учетом разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктаз 31 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, субъективный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению должником, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к выводу, что размер судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта и до дня фактического исполнения решения суда будет в должной мере побуждать ответчиков к исполнению судебного акта. Оснований для удовлетворения требования о взыскании судебной неустойки в заявленном истцом размере суд не усматривает.

При определении срока исполнения решения суда, на основании ст. 204 ГПК РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость проведения соответствующих мероприятий, выполнение третьим лицом соответствующих работ, и считает разумным и достаточным заявленный срок в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, представителей АО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газового оборудования от газовой сети.

Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7).

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подтверждены документально и на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования ответчика от газовой сети в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу и не чинить препятствия в этом.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый месяц неисполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Ответчик вправе подать в Тутаевский городской суд Ярославской области заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене указанного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю.Ларионова