Дело № 2а-76/2023

УИД: 22RS0002-01-2022-001024-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 18 января 2023 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Михайлюк К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Алтайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по <адрес> в лице начальника отдела ФИО4 обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов утра; запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>; запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Новосибирского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, и ему за каждое из преступлений назначено наказание в виде 6 лет 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО1 назначено в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Зонального районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-9 <адрес> края на не отбытый срок 3 месяца 17 дней с установленными ограничениями - в течение 3 дней по прибытии к избранному месту жительства встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, не посещать общественные места, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), не покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> ФИО1, ранее зарегистрированный по <адрес> после освобождения из ФКУ ИК-9 <адрес> края встал на учет в Бийский МФ ФКУ УИИ в <адрес>, однако уклонился от отбытия наказания по условно - досрочному освобождению и был объявлен в розыск.

Окончание срока условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что гражданином ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ установлен рецидив преступлений, который в силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ является особо опасным рецидивом преступлений, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данной категории лиц устанавливается в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:00 до 24:00 часов, совершены преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ.

Приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21:30 до 23:15 часов, будучи в состоянии алкогольного опьянения, совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ.

ФИО1 проживает в <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, склонен к совершению повторных преступлений.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, дала аналогичные пояснения суду.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора и указанных ограничений, так как он сейчас трудоустраивается животноводом в ООО «Мичуринец». Также полагал, что 8 лет это большой срок для административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, с установлением ФИО1 административного надзора сроком 8 лет и указанных административных ограничений, при этом ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица считавшей необходимым установить с 22:00 часов до 06:00 часов, с учетом представленных доказательств, образа жизни и поведения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Новосибирского районного суда <адрес> от 16.05.20211 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-30).

Приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.32-37).

Постановлением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 17 дней. Судом в отношении ФИО1 в течение неотбытой части наказания установлены обязанности: в течение 3 дней по прибытии к избранному месту жительства встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа; не посещать общественные места, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); не покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток (помимо работы в ночное время в случае трудоустройства на такую работу).

Согласно сообщению ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденный по ч. 1 ст. 162 УК РФ, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Бийского межмуниципального филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденный по приговору Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи истечением срока оставшейся неотбытой части наказания (л.д. 21).

Приговором Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОВМ ОМВД России по <адрес>, ФИО1 постоянной или временной регистрации по месту жительства не имеет (л.д. 23).

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО6, ФИО1 фактически проживает в <адрес> со своим знакомым, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо тяжком рецидиве, официально не трудоустроен, склонен к совершению преступлений, характеризуется неудовлетворительно (л.д. 24).

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения ФИО1 преступления по приговору Зонального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что ФИО1 был досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, то в отношении него срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления (разбой), обстоятельств его совершения (совершено в ночное время в период с 21 час. 30 мин. до 23 час. 15 мин., при этом ФИО1 в это время находился в состоянии алкогольного опьянения, которое способствовало совершению указанного преступления), сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 (не имеет постоянного места жительства и регистрации, официально не трудоустроен, со стороны органов внутренних дел характеризуется неудовлетворительно), суд считает возможным установить административному ответчику следующие административные ограничения – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, но в период с 22:00 часов до 06:00 часов (данный временной интервал суд полагает достаточным для целей превенции); запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (в этом случае минимизируется возможность совершения имущественного или насильственного преступления в общественном месте под влиянием алкоголя); запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>, поскольку ФИО1 постоянного места жительства или пребывания не имеет.

Данные административные ограничения (во взаимосвязи со сроком административного надзора), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд с учетом положений статьи 86 УК РФ и времени совершения преступления по приговору суда (апрель 2019 года) считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора и вышеуказанные административные ограничения, определенные судом, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

ФИО1 не лишен права в будущем при соблюдении предусмотренных законом условий обратиться в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск ОМВД России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Алтайский район Алтайского края.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Д.Б. Кунтуев

Мотивированное решение составлено 18 января 2023 года.

Председательствующий Д.Б. Кунтуев