2а-7931/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.08.2023г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

секретаря Щегольковой М.М.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Алибаба» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Алибаба» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>.

В обоснование заявленного иска ссылается на следующее: 04.02.2022 административный истец направил в адрес ГУ ФССП по <адрес> исполнительный документ серии ФС №№, выданный Прикубанским районный судом <адрес>, должником по которому является ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес>. Вышеуказанный исполнительный лист перенаправлен на исполнение в ОСП по <адрес>. СПИ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

В связи с чем, ООО «Алибаба» просит суд признать незаконным бездействие ГУ ФССП по КК в отсутствии контроля за подчиненным подразделением ОСП по <адрес>, выразившееся в необоснованном отказе в возбуждении исполнительного производства по ИД по административному делу №а-9530/2020 в отношении ФССП по <адрес> и ОСП по <адрес>, признать незаконными действия (бездействие) ОСП по <адрес> ГУ ФССП по КК, в непринятии комплекса мер для возбуждения исполнительного производства и взыскания долга по исполнительному документу ФС №№ в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать административного ответчика принять к производству исполнительный лист ФС №№.

Стороны в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В материалы дела предоставлено ИП.

Учитывая требования ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом, Прикубанским районным судом <адрес> был выдан исполнительный документ №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным бездействия ФССП по <адрес>, выразившееся в отсутствии должного контроля за осуществлением исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №, находящегося в производстве ОСП по западному округу <адрес>, а также непринятии мер, направленных на выполнение мероприятий по устранению выявленных прокуратурой западного округа <адрес>, в отношении должника УФК по <адрес> (ГУ ФССП по КК) в пользу взыскателя ООО «Алибаба».

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Азимут360», сейчас ООО «Алибаба» направил в адрес ГУ ФССП по <адрес> исполнительный лист ФС №№, выданный Прикубанским районный судом <адрес> в отношении ФССП по <адрес> и ОСП по <адрес> ГУФССП по КК.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч.3).

Статьей 13 Закона о судебных приставах установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП по КК ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства по п.2 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

С указанным постановлением, суд не может согласиться, ввиду следующего.

ГУ ФССП по КК исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в порядке подчинённости ОСП по <адрес> для принудительного исполнения. Таким образом, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не отвечают требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как результат нарушение одного из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящего, что исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Представитель административного ответчика службы судебных приставов не представил суду обоснованности принятого постановления и возражений на предъявленный административный иск.

Все равны перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, суд находит требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 10 Конституции РФ, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Понуждение судебного пристава к совершению определенных действий, по мнению суда, в данном случае будет нарушать вышеуказанный принцип, разделения властей, так как не позволит исполнительному органу самостоятельно решить по существу данный вопрос.

Статьей 227 КАС РФ, предусмотрено, что суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Алибаба» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить в части.

Признать незаконным постановление ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> СПИ ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа серии ФС № от 30.06.2021г.

Обязать ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> устранить нарушения прав и интересов взыскателя путем принятия решения по заявлению ООО «АЛИБАБА» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прикубанским районный судом <адрес>.

В остальной части требований, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий