Дело № 2а-2811/22

11RS0005-01-2022-003934-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ухта Республики Коми

12 октября 2022 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее ФКУ ИК-8), Федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №11» Федеральной службы исполнения наказаний (далее по тексту МЧ-13 МСЧ-11) о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 160.000 руб. В обосновании заявленных требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-8, 12.07.2021 вернулся в колонию из ФКЛПУ Б-18 и был помещен в карантинное отделение. С 13.07.2021 в течении 16 дней не получал дополнительное питание с связи с имеющимися у него хроническими заболеваниями и приемом сильнодействующих препаратов .

Определениями суда от 15.09.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказания (далее ФСИН России).

Стороны о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Истец извещался по месту жительства в связи с освобождением, почтовый конверт вернулся за истечением срока хранения. МСЧ-11 своего представителя в суд не направило. В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ ИК-8, ФСИН России по доверенности ФИО2 заявленные требования не признал и показал, что истец был обеспечен дополнительным питанием с 15.07.2021 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

В силу части 2 статьи 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. (ратифицированной Россией в соответствии с федеральным законом от 30.03.1998г. № 54-ФЗ), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч.1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих(ч.2).

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ч.3).

Из указанной нормы следует, что денежная компенсация, взыскиваемая в порядке КАС РФ в случае нарушений условий содержания осужденного в исправительном учреждении, является своего рода, компенсацией за понесенные нравственные и физические страдания, так как в случае удовлетворения требований о взыскании указанной компенсации, в последующем осужденный теряет право на обращение в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. Из указанных положений так же следует, что нарушением условий содержания в исправительном учреждении осужденному причиняются нравственные и/или физические страдания.

Соответственно юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения осужденному физических и нравственных страданий.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Механизм содержания под стражей или отбывания наказания урегулирован законодательно, реализуется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, и лиц, ответственных за их содержание.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с 20.09.2019, в настоящее время освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Истец неоднократно убывал в ФКЛПУ Б-18, в частности 02.07.2021, вернулся 13.07.2021.

Истец состоял на учете в филиале МЧ-13 МСЧ-11 с диагнозом: .

Питание осужденных к лишению свободы, находящихся в ФКУ ИК-8 организовано в соответствии с нормами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации на мирное время» (далее Постановление № 205), приказом Минюста России от 17.09.2018 г. № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (далее Приказ № 189), Приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее Приказ № 696).

Согласно приказу № 696, в учреждении организовано трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Раскладка продуктов по нормам питания составляется еженедельно. Учитывается режим питания, наличие в ассортименте продуктов, имеющихся на продовольственном складе учреждения, нормы питания и т.д. При отсутствии того или иного продукта питания производится его равноценная замена. Норма питания распределяется по энергетической ценности (калорийности): на завтрак-30-35%, на обед-40-45%, на ужин-20-30%.

ФИО1 с 15 июля 2021 питался по норме «для больных, находящихся на стационарном и амбулаторном лечении » (приложение N 5, примечание 1в и доппитание 2а Приказа № 189).

Согласно примечания 2а, дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки: больным, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу туберкулеза I, II, V групп диспансерного учета, дистрофии, язвенной болезни, авитаминоза, анемии, злокачественных новообразований, больным ВИЧ-инфекцией, а также лицам, наблюдающимся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; макаронных изделий - 10 г; овощей - 50 г; сахара - 5 г; мяса - 50 г; мяса птицы - 20 г; молока питьевого - 250 мл; сока - 100 мл; масла коровьего - 20 г; творога - 50 г.

Материалами дела установлено, что ФИО1 вернулся в ФКУ ИК-8 13.07.2021, 14.07.2021 медицинской частью учреждения был предоставлен список осужденных для получения дополнительного питания, в который был включен истец и с 15.07.2021 истец получает дополнительное питание.

Таким образом, судом не установлен факт незаконного бездействия ответчиков по организации и предоставлению истцу дополнительного питания и соответственно не установлен факт нарушения прав истца на получение дополнительного питания.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требования ФИО1 ФИО7 к Федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 27 октября 2022 года.

Судья Ухтинского городского суда – Хазиева С.М.