№а-994/2023
УИД: 62RS0020-01-2023-001057-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ряжск 21 ноября 2023 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре Семизаровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС РФ № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, в котором просит взыскать с ответчика в пользу бюджета субъекта РФ (Рязанской области) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 28482,13 руб., пеня в размере 274,.38 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7396,16 руб., пеня в размере 71,25 руб. На общую сумму 36223.92 рублей.
В обоснование административного иска указано, что Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области направила в судебный участок №43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка №43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынес определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам.
На налоговом учете в МРИ ФНС России №5 по Рязанской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, адрес: <адрес> место рождения:, <адрес> обязан (а) уплачивать законно установленные налоги.
В связи с наличием недоимки ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ В нарушение ст.45 НК РФ гр. ФИО1 не уплатил сумму налога, указанную в направленном в его адрес требовании об уплате налога и пени.
ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена процедура в виде снятия с регистрационного учета в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время указанное лицо состоит на учете в качестве налогоплательщика физического лица. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП. В период осуществления предпринимательской деятельности на ФИО1 возлагалась обязанность по уплате страховых взносов в соответствующие фонды.
В настоящее время за ФИО1 числится задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 28482.13 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 274 руб. 38 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7396.16 руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеня в размере 71 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена на недоимку по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ
На основании ст.69 НК РФ Административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ Так как требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнены в установленный срок, это явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности (ст.48 НК РФ).
Одновременно с подачей административного иска Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд.
Административный истец, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое судом удовлетворено.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом удовлетворено, а также заявил о применении срока исковой давности в отношении требований административного истца о взыскании страховых взносов, в обосновании которого указал, что возражает против восстановления пропущенного административным истцом процессуального срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ для подачи административного искового заявления, так как причины пропуска не являются уважительными. Не согласен с требованиями административного истца о взыскании с него указанных страховых взносов и пеней, считает их необоснованными и нарушающими его права и законные интересы. ответчик был снят с регистрационного учета в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Инспекция требует взыскать с него задолженность по страховым взносам с ДД.ММ.ГГГГ. Однако при снятии с регистрационного учета его как индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ ФНС ничего не потребовала. В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Считает, что административным истцом указанный срок был пропущен. Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании ст. 150 КАС РФ, суд принял решение о проведении судебного заседания и рассмотрении дела по существу в отсутствие сторон, поскольку оснований для признания их явки обязательной не имеется.
Исследовав письменные доказательства, факт пропуска административным истцом срока обращения в суд, заявление административного ответчика ФИО2 о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, при этом оснований для признания уважительными причин пропуска срока подачи административного искового заявления в суд и его восстановлении не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в связи со следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (здесь и далее статьи Налогового кодекса РФ приведены в редакции, действующей по истечении срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.
Определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ (требование не является бесспорным), поскольку было установлено, что срок предъявления заявления о взыскании налогов за ДД.ММ.ГГГГ по требованию об уплате налогов с ФИО1 истек, а с заявлением налоговый орган обратился в мировой суд по истечении шестимесячного срока, предусмотренного законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 123.4 КАС РФ отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи (из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным), препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением.
В силу требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 28482,13 руб. и пени 274,38 руб., и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7396,16 руб. и пени 71,25 руб. в рок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Принимая во внимание, что задолженность ФИО1 по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ превысила 10000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок обращения в суд с административным иском, установленный налоговым законодательством, налоговым органом пропущен, поскольку административный иск был подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
Рассмотрев ходатайство Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, суд не находит основания для его удовлетворения, поскольку оно не содержит ссылки на наличие каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения налогового органа в суд.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, не имеется, поскольку отсутствуют уважительные причины пропуска установленного законом срока обращения в суд, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС РФ № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г. Александров