Дело № 2а-1314/2022

УИД 34RS0019-01-2022-001821-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2022 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Малевой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-24), в лице начальника ФИО3, обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что 15.07.2021 в исправительное учреждение прибыл ФИО2 осужденный 19.01.2021 Волжским городским судом Волгоградской области по статьям 112 части 1, 158 части 2 пункту «г» Уголовного кодекса РФ (далее по тексту - УК РФ), с учетом положений части 2 статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и неотбытого наказания по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 21 июня 2018 года (с учетом постановления Дзержинского районного суда города Волгограда от 10.10.2019, постановления Волжского городского суда Волгоградской области от 19.01.2021), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 01.02.2021. Начало срока 12.10.2020, конец срока 11.08.2022. За время отбывания наказания в исправительном учреждении, ФИО2 показал себя следующим образом: требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но под контролем со стороны администрации, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед, выводы делает для себя не всегда правильные. В приговоре Волжского городского суда Волгоградской области от 21.01.2015, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд, установить в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося 11 августа 2022 года, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал, при этом пояснив, что срок административного надзора, запрашиваемый истцом является завышенным и по его мнению подлежит снижению, кроме того, установление судом ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток не будет способствовать его исправлению, поскольку воспрепятствует трудоустройству, в связи с чем, просит не назначать данный вид ограничения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон, ФЗ), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 осужден:

- 27.06.2014 приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области, по части 1 статьи 116 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ сроком на 4 месяца с удержанием 10 % из заработка ежемесячно в доход государства;

- 21.01.2015 приговором Волжского городского суда Волгоградской области по части 1 статьи 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ, правил статьи 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания за преступление по части 1 статьи 111 УК РФ с наказанием по приговору мирового судьи от 27.06.2014, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 20 дней; по части 1 статьи 116 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием ежемесячно 10 % от заработной платы в доход государства в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в соответствии со статьями 70, 71 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному за преступление по части 1 статьи 116 УК РФ, частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по настоящему приговору в соответствии с частью 5 стать 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания по части 1 статьи 111 УК РФ с наказанием по приговору мирового судьи от 27.06.2014, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В указанном приговоре в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 16.03.2015; постановлением Ухтинского городского суда республики Коми от 20.12.2016, по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 73 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 133 Волгоградской области от 27.06.2014, ФИО2 освобожден от наказания по части 1 статьи 116 УК РФ, ввиду декриминализации деяния; по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 21.01.2015, ФИО2 освобожден от назначенного наказания по части 1 статьи 116 УК РФ, ввиду декриминализации деяния; исключено указание на назначенное наказание по совокупности преступлений на основании части 5 статьи 69 УК РФ, исключено указание на назначение наказания по совокупности приговоров на основании статьи 70 УК РФ. Постановление вступило в законную силу 10.01.2017; постановлением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23.01.2018, ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 21.01.2015 условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 23 дня. Постановление вступило в законную силу 05.02.2018.

- 21.06.2018 приговором Ленинского районного суда Волгоградской области по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158 УК РФ, к наказанию в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 7 статьи 79 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 21.01.2015, в соответствии со статьей 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору от 21.01.2015, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 03.07.2018; постановлением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10.10.2019, ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно – досрочно, с заменой не отбытого срока наказания по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 21.06.2018 на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 10 дней; постановлением Волжского городского суда Волгоградской области от 19.01.2021, ФИО2 заменено не отбытое наказание по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 21.06.2018 в виде ограничения свободы сроком на 4 года 14 дней на лишение свободы на 2 месяца 7 дней, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

- 19.01.2021 приговором Волжского городского суда Волгоградской области по части 1 статьи 112 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год, по пункту «г» части 2 статьи 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев, в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию присоединено не отбытое наказание по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 21.06.2018 (с учетом постановления Дзержинского районного суда города Волгограда от 10.10.2019, постановления Волжского городского суда Волгоградской области от 19.01.2021), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 01.02.2021,

Согласно пункту 4 статьи 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления (часть 1 статьи 111 УК РФ), при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в действующей ее редакции на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 11 августа 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как разъяснено судам в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но необходим контроль со стороны администрации. За время отбывания наказания за нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 2 дисциплинарных взыскания, которые в настоящее сняты и погашены, а также 1 поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед, выводы для себя делает не всегда правильные. По прибытии в колонию на оплачиваемые работы трудоустроен не был в связи с отсутствием вакантных рабочих мест, с 23 марта 2022 года трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Участие в психологических тестах и опросах принимает. В коллективе занимает нейтральное положение, отношение к коллективу удовлетворительное, в быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. С родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. Жизненные планы на будущее четко не определены. Занимает нейтральную позицию: формально стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными с различной направленностью, вину в совершенном преступлении признал.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, а также пояснений административного ответчика в судебном заседании, ФИО2 по отбытии срока наказания, планирует проживать по адресу: ....

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2, может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив и запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, так как преступления им были совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, , освобождающимся 11 августа 2022 года сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 11 августа 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий В.А. Ветлугин