Производство № 2-2174/2023

УИД 28RS0004-01-2023-001290-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Гринченко Я.А.,

с участием: помощника прокурора г. Благовещенска – МА, ОН, представителя СВ – адвоката АА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОН, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего НС, к СВ о признании утратившим права пользования,

УСТАНОВИЛ:

ОН, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего НС обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к СВ, в обоснование которого указала, что стороны состояли в браке, который расторгнут решением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №8 от 29 апреля 2011 года.

ОН и несовершеннолетний НС являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: *** на основании договора дарения от 6 мая 2011 года и договора об определении долей от 31 января 2011 года.

Ответчик в указанном жилом помещении не проживает с 2019 года, бремя содержания указанного жилого помещения не несет. СВ приходит пьяный, устраивает скандалы, драки, поднимает руки на ребенка. Соседи неоднократно жаловались на то, что ответчик кричит, в связи с чем неоднократно вызывалась полиция, с ним проводились беседы. Ранее ответчиком из спорной квартиры были вынесены телевизор, швейную машинку, которые были сданы им в ломбард. СВ может войти в квартиру только с истцом или ребенком. В связи с негативным поведением ответчика сын проживает с бабушкой, поскольку истец боится его травмировать.

На основании изложенного просила суд признать СВ утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, снять СВ с регистрационного учета.

Определением Благовещенского городского суда от 19 апреля 2023 года для защиты интересов СВ назначен адвокат из числа адвокатов Адвокатской палаты Амурской области.

В судебном заседании ОН настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель СВ – адвокат АА возражал против удовлетворения иска.

В своем заключении помощник прокурора г. Благовещенска – МА полагала, что требований являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик СВ, представители третьих лиц УК ООО «Золотой ключ», МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явились будучи надлежащим обозом извещенными о месте и времени рассмотрения дела путем направлении письменных извещений по имеющимся в материалах дела адресам, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем суд, с учетом требований ч.3 ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1, п.2 ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ).

Согласно п.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (часть 1).

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

В судебном заседании установлено, что ОН и несовершеннолетний НС являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: *** на основании договора дарения от 6 мая 2011 года и договора об определении долей от 31 января 2011 года.

Согласно договору дарения от 6 мая 2011 года, СВ передает в дар НС ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

На основании решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №8 от 29 апреля 2011 года брак между ОН и СВ расторгнут.

В обоснование заявленных требований НС указала, что ответчик является бывшим супругом, с 2019 года ответчик в указанной квартире не проживает, может войти в квартиру только с истцом либо ребенком, ключей от квартиры у ответчика нет, бремя содержания жилого помещения не несёт, ведет аморальный образ жизни, устраивает скандалы, пугает ребенка, поднимает на них руку.

Обстоятельства не проживания ответчика в спорной квартире, подтверждены пояснениями свидетеля ФИО1

Так, свидетель ФИО1, указала, что истцу приходиться матерью, изначально в квартире ответчик проживал где-то с 2009 года, в 2011 году брак между истцом и ответчиком расторгнут, периодами пытались восстановить семейные отношения, где-то с 2018 года истец и ответчик отношения не поддерживают, ответчик фактически с этого периода в квартире не проживает. С 22 января 2023 ответчик не появляется в квартире вообще, до этого он приходил временами, когда приходит, скандалит, уходит и некоторое время не появляется. Ведет аморальный образ жизни, не работает, может поднять на истцов руку. Совместный их ребенок боится отца, поэтому временно переехал пожить к бабушке (свидетелю). У Ответчика 9 лет назад переехали родители и брат в другой регион, зовут его к себе, он не желает переезжать к ним, где ответчик фактически проживает в городе, неизвестно. Ключей от спорной квартиры у него нет, истице приходилось его пускать в квартиру потому, что он скандалит, кричит на весь подъезд.

Каких-либо оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля у суда не имеется. Свидетель предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, последовательно дала пояснения по известным ей обстоятельствам.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика, суду не представлено.

Как установлено судом, ответчик СВ произвел отчуждение принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру своему несовершеннолетнему ребенку, в результате собственниками квартиры являются ОН и НС При этом договор дарения не содержит условий о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, семейные отношения между сторонами прекращены, брак между расторгнут. Ответчик в спорной квартире совместно с истцами не проживает.

То, что сособственниками спорной квартиры является несовершеннолетний ребенок, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для бессрочного сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой. Ответчиком не опровергнуто, что ребенок фактически проживают с истицей, ответчик в спорной квартире не проживает.

Совокупность исследованных судом доказательств подтверждает тот факт, что ответчик покинул жилое помещение, расположенное по адресу: ***, совместного хозяйства стороны не ведут, ответчик не может быть отнесен к членам семьи собственника спорного жилого помещения по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, в связи с чем имеются основания для признания СВ утратившим право пользования жилым помещением.

Рассматривая требование истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: ***, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд отмечает, что вступившее в законную силу решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета СВ

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ОН, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего НС – удовлетворить в части.

Признать СВ, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета – отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета СВ по указанному адресу органом регистрационного учёта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 19.05.2023 г.

Председательствующий Щедрина О.С.