Дело (УИД) 42RS0018-01-2022-001113-90
Производство № 2-863/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 08 августа 2022 года
Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района ....... ФИО1,
при секретаре Акпыжаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ....... к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация ....... обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.
Свои требования мотивируют тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., является объектом муниципальной собственности на основании договора дарения жилого помещения от .. .. ....г. В соответствии с Распоряжением Администрации ....... от .. .. ....г. №... «О жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа» жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г..... городского округа и отнесено к жилым помещениям для ........
Администрация ....... наделена полномочиями по предоставлению жилых помещений гражданам из числа лиц, состоящих на учете. ФИО2 является лицом ........ В связи с чем, .. .. ....г. Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации ....... выдано решение о предоставлении специализированного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде №... ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенном по адресу: ул.....г....., состоящее из 1 комнаты, общей площадью ....... кв.м., на состав семьи из одного человека, сроком на 5 лет.
На основании вышеуказанного решения Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации ....... с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения ....... №... от .. .. ....г. на 5 лет, то есть до .. .. ....г..
Согласно сведениям ....... в указанном жилом помещение был зарегистрирован наниматель гр. ФИО2 .. .. ....г., однако .. .. ....г. был выписан, также на регистрационном учете по данному адресу числились: ФИО4 - ....... с .. .. ....г. по .. .. ....г., ФИО15 с .. .. ....г. по .. .. ....г., ФИО14 с .. .. ....г. по .. .. ....г., ФИО13 с .. .. ....г. по .. .. ....г., на сегодняшний день в указанном жилом помещении на регистрационном учете числится ФИО3 - ....... с .. .. ....г.. Также ФИО3 не является членом семьи нанимателя.
В связи с тем, что договор найма специализированного жилого помещения истек .. .. ....г., .. .. ....г. комиссией проведена проверка условий жизни ФИО2, в ходе обследования установлены основания, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО2 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, поскольку ФИО2 не найден, по данным соседей квартира длительное время пустует, имеется значительная задолженность по жилищным и коммунальным платежам в сумме ....... руб. На письма и звонки Управления опеки и попечительства не отреагировал, документы, необходимые для заключения нового договора не предоставил.
Решением Управления опеки и попечительства администрации ....... №... от .. .. ....г. установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ....... заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения на новый 5- летний срок.
.. .. ....г. специалисты Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации города ....... выезжали на адрес ул.....г.....47, однако застать гр. ФИО2 по спорному адресу им не удалось, соседи из ул.....г..... пояснили, что в данном жилом помещении иногда появляются граждане, проживающие в данной квартире, о чем специалистами составлен акт, также специалистами было оставлено предупреждение с требованием явиться на прием в Управление, однако, на прием в Управление по требованию гр. ФИО2, так и не явился.
.. .. ....г. специалисты Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации ....... вновь выезжали на адрес ул.....г..... Застать ответчиков по спорному адресу им не удалось, соседи из квартиры №... а также старшая дома пояснили, что в данном жилом помещении в течение длительного времени никто не проживает, о чем специалистами составлен акт.
Просят с учетом уточнения признать ФИО2, ......., утратившим право пользования жилым помещением по адресу ул.....г.....; признать ФИО3, ......., не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ул.....г......
В судебном заседании представитель истца администрации ....... ФИО10, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.24), поддержала исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что спорном жилом помещении она не проживает, коммунальные платежи не оплачивает. Имеющаяся задолженность по коммунальным платежам взыскана в судебном порядке. В квартиру по ул.....г..... она не вселялась, была зарегистрирована по данному адресу матерью. От общего знакомого ей известно, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает.
Третьи лица ФИО16., ФИО17., ФИО18., ФИО19 о судебном слушании извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны (л.д. 114-116, 118,120-122,128-129).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, с учетом мнения помощника прокурора, полагавшего, что уточенные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 27 Конституции РФ гарантировано право на свободное передвижение, право выбора место пребывания и жительства.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от .. .. ....г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и как следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., общей площадью ....... кв.м является объектом муниципальной собственности на основании договора дарения жилого помещения от .. .. ....г., что подтверждается выпиской из реестра (л.д.7).
На основании Распоряжения администрации ....... от 06.12.2013г. №... «О жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Новокузнецкого городского округа» жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., включено в муниципальный специализированный жилищный фонд Новокузнецкого городского округа и отнесено к жилым помещениям ....... (л.д.8,9).
Поскольку ФИО2 является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации ....... принято решение от .. .. ....г. №... о предоставлении ФИО2 специализированного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, расположенного по адресу: ул.....г....., состоящее из 1 комнаты, общей площадью .......1 кв.м, на состав семьи из одного человека, сроком на 5 лет (л.д.10).
На основании вышеуказанного решения Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации ул.....г..... с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения ....... №... от .. .. ....г. сроком на 5 лет, до .. .. ....г. (л.д.12-13).
В связи с тем, что договор найма специализированного жилого помещения истек .. .. ....г., .. .. ....г. комиссией проведена проверка условий жизни ФИО2, в ходе обследования установлено отсутствие ФИО2 в жилом помещении, по данным соседей квартира длительное время пустует, имеется значительная задолженность по жилищным и коммунальным платежам. На письма и звонки Управления опеки и попечительства не отреагировал, документы, необходимые для заключения нового договора не предоставил (л.д. 15).
Решением Управления опеки и попечительства администрации города ....... №... от .. .. ....г. установлены обстоятельства, ....... и заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения на новый 5- летний срок (л.д. 16-18).
Согласно сведений поквартирной карточки, в жилом помещении по ул.....г....., на регистрационном учете состоял ответчик ФИО2 с .. .. ....г., однако .. .. ....г. был выписан. ФИО6, .. .. ....г. года рождения с .. .. ....г. значится зарегистрированной в спорном жилом помещении в качестве ....... (л.д.82).
Согласно пояснениям ответчика ФИО3, она в спорном жилом помещении никогда не проживала и не вселялась, была зарегистрирована в квартире своей матерью.
Также судом установлено, что ФИО3 являлась воспитанницей ....... с .. .. ....г. по .. .. ....г., убыла в ......., где и находится по настоящее время (л.д.112).
Из материалов дела не следует, что ФИО3 относятся к членам семьи нанимателя ФИО2, право пользования спорным помещением истцом не признано, ФИО6 имеет лишь регистрацию в с порной квартире.
В ходе судебного разбирательства установлено и как следует из пояснений ответчика ФИО3, что ответчик ФИО2 длительное время в спорной квартире, расположенной по ул.....г....., не проживает. Нанимателем не исполняются обязанности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги более одного года, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию квартиры, кроме того, нерегулярная оплата таких услуг свидетельствует о не заинтересованности ответчика в использовании жилого помещения (л.д. 21,134,135). Доказательств несения бремя содержания спорного имущества ответчиками не представлено.
По данным органа ЗАГС запись акта о государственной регистрации смерти в отношении ФИО2 отсутствуют, по данным Управления МВД России по ....... в местах лишения свободы не находится (л.д.20,110).
Доказательств, достоверно свидетельствующих о проживании ФИО2 в спорном жилом помещении и нахождении его личных вещей в квартире ответчиком суду не представлено.
Из акта от .. .. ....г. усматривается, что в результате осмотра специалистами Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации ....... помещения по ул.....г....., установлено, что застать ФИО2 по спорному адресу им не удалось, соседи из квартиры №... пояснили, что в данном жилом помещении иногда появляются граждане, проживающие в данной квартире (л.д.23).
.. .. ....г. специалистами Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации ....... совершен выезд на адрес ул.....г..... Застать ответчиков по спорному адресу им не удалось, соседи из квартиры №... а также старшая дома пояснили, что в данном жилом помещении в течение длительного времени никто не проживает, о чем составлен акт (л.д.85).
Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, установлено, что ответчики в добровольном порядке с регистрационного учета в настоящее время не снимаются, в спорном жилом помещении не проживают, их вещей в квартире нет. ФИО2 не проживает длительное время, не несет бремя его содержания, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.
Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит не временный характер. Ответчик ФИО3 фактически в спорное жилое помещение никогда не вселялась, в спорной квартире была зарегистрирована матерью с согласия нанимателя, однако ФИО2 она родственником не приходится. Ее мать ФИО4 также в спорном жилом помещении не проживает, снята с регистрационного учета в 2019 году. Доказательств обратного не представлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о чинении препятствий в проживании и пользовании жилым помещением ответчикам судом не установлено.
Таким образом, суд считает, что ответчик ФИО3 не приобрела право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по ул. ул.....г......
Исходя из положений ст. 288 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения предназначены для проживания граждан, а право пользования жилым помещением заключается в использовании жилья для непосредственного проживания, гражданин приобретает право пользования конкретным жилым помещением в качестве места своего жительства в случае вселения и непосредственного проживания в нем.
Как следует из разъяснения, содержащегося постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от .. .. ....г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Факт регистрации ответчиков ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении не свидетельствует о том, что они приобрели право пользования жилым помещением, так как регистрация граждан по месту жительства или по месту пребывания является административным актом учета граждан в том или ином населенном пункте и не влечет за собой приобретения права пользования жилым помещением по месту регистрации.
Таким образом, оснований для сохранения права пользования ответчиком ФИО2 спорным жилым помещением не имеется, в связи с чем, исковые требования администрации ....... обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО2, ......., жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г......
Признать ФИО3, ....... не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Е.А. Фомина
Решение в окончательной форме принято .. .. ....г..
Судья: Е.А. Фомина