Дело № 2а-234/2023 УИД № 23RS0017-01-2023-000181-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Кавказская

Краснодарского края 04 апреля 2023 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Агеевой Н.Г.,

при секретаре Поддубной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Краснодарскому краю к Мороз ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС №5 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с настоящим иском, взыскать с Мороз ФИО2 задолженность по оплате обязательных платежей и санкций в размере 3 695 рублей 20 копеек, а также судебные расходы на оплату государственной пошлины.

Заявленные требования административный истец обосновывает тем, что определением мирового судьи судебного участка № 144 от 18.01.2022г. отказано в принятии заявления МИФНС № 5 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности по обязательным платежам и санкциям, поскольку заявленные требования не являются бесспорными и подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

ФИО4, согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств, является собственником объектов налогообложения.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

- Земельный участок, адрес: <адрес>, Дата регистрации права 22.07.2011, 00:00:00

Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с Налоговым кодексом РФ, а также нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характеристик и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении.

Расчет земельного налога произведен в налоговом уведомлении № 968363 от 06.04.2015г., № 55736853 от 01.08.2019г.

Всего налога к уплате - 3 628,00 руб.

В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 67,20 руб.

Сумма подлежащая взысканию по заявлению, составляет 3 628,00 руб - налог, 67,20 руб – пени, всего - 3 695,20 руб.

Административный истец просит суд при рассмотрении заявления учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с высокой загруженностью отдела, просит учесть значительность суммы, и то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, поддерживает заявленные административные исковые требования, просит суд их удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявку суду не сообщил. Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика, им не востребуется, в связи с чем, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с требованиями ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности. Неявка в суд ответчика ФИО4 признается её волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ст. 289 КАС РФ.

Изучив и исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что инспекция направила в адрес административного ответчика требование № 42558 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30 июня 2020г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 26 ноября 2020 года (л.д. 9); требование № 119077 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15 декабря 2020г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 31 декабря 2020 года (л.д. 12); требование № 5183 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29 января 2019г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 15 марта 2019 года (л.д. 14); требование № 13728 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05 февраля 2020г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 20 марта 2020 года (л.д. 16); требование № 51541 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 июля 2019г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 01 ноября 2019 года (л.д. 18); требование № 20613 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 февраля 2018г. с указанием о необходимости оплаты задолженности со сроком исполнения до 27 марта 2018 года (л.д. 20).

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

18.01.2022 года Мировым судьей судебного участка № 144 ст. Кавказской вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС №5 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкций с ФИО4, поскольку заявленные требования не являются бесспорными и подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства (л.д. 3).

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 15 февраля 2023 года, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, налоговый орган просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 ГК РФ, налоговым органом не представлено. Доводы административного истца о пропуске срока обращения в суд с административным иском, в связи с высокой загруженностью отдела, суд не находит состоятельными. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки, не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления давности взыскания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных причин для его восстановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания судебных расходов виде государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 114, 175-180, 186, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административному истцу Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю в удовлетворении требований о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и о взыскании с Мороз ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 3 695 (три тысячи шестьсот девяносто пять) рублей 20 копеек – отказать, в связи с пропуском срока давности и отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края Н.Г. Агеева

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.