61RS0006-01-2022-0006935-51

Дело №2а-4242/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г.Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Богатой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону в рамках надзорной деятельности о соблюдении федерального законодательства в сфере здравоохранения, при размещении информации в сети Интернет, проведена проверка. В ходе проведенного мониторинга интернет сайтов, установлено, что на Интернет-странице https://te--st-ru.turbopages.org/te-st.ru/s/2022/09/21/mobilization/ содержатся сведения, фактически пропагандирующие способы уклонения от воинского учета и частичной мобилизации. Посещение данного сайта свободное, ознакомиться с содержанием может любой интернет-пользователь, ограничения на распространение отсутствуют. На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-сайте по адресу: https://te--st-ru.turbopages.org/te-st.ru/s/2022/09/21/mobilization/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону Алиева Ю.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст.10 Федерального закона № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной, в сети интернет выявлен электронный адрес https://te--st-ru.turbopages.org/te-st.ru/s/2022/09/21/mobilization/, на котором размещена противоправная, противоречащая нормам действующего законодательства и наносящая вред интересам Российской Федерации по обеспечению собственной безопасности и сохранению государственного суверенитета, общественно значимая информация с призывами к населению Российской Федерации противостоять введенной в стране частичной мобилизации граждан.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает:

воинский учет;

обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе;

призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения л в военное время;

прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;

военное обучение в период военного положения и в военное время.

Согласно ст. 31 Закона № 53-ФЗ, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований;

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата;

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21.02.2022 года на основании Указов Президента Российской Федерации от 21.02.2022 № 71 «О признании Донецкой Народной Республики» и от 21.02.2022 № 72 «О признании Луганской Народной Республики» Российская Федерация, учитывая волеизъявление народов Республик, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта, достигнутых Минскими соглашениями признала суверенность и независимость Донецкой и Луганской Народных Республик, после чего между Российской Федерацией и народными Республиками заключены договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, ратифицированные Государственной Думой Российской Федерации 22.02.2022 года.

22.02.2022 года главы признанных Российской Федерацией Донецкой и Луганской Народных Республик, от имени жителей Республик, в связи с возросшей военной агрессией со стороны Украины, на основании достигнутых с Российской Федерацией ратифицированных договоренностей о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, обратились к Президенту Российской Федерации о предоставлении Республикам помощи в отражении военной агрессии украинского режима.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрев в соответствии с п. «г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации обращение Президента Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

21.02.2022 года Президент Российской Федерации выступил с официальным заявлением, в котором представлена официальная информация о начале проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции по защите граждан Донецкой и Луганской Народных Республик от военной агрессии украинского режима. Также, в указанном обращении официально определены цели проведения специальной военной операции, к которым относится денацификация и демилитаризация Украины, а также придания суду тех, кто совершил многочисленные преступления против мирных жителей.

В связи с публичным отказом Украины от мирного решения проблемы Донбасса, а также с притязаниями ее руководства на приобретение ядерного оружия, угрожающего безопасности Российской Федерации, попыток крупномасштабных наступлений на Донбасс войск Украины и покушением на территориальную целостность Российской Федерации 21.09.2022 Президент Российской Федерации, на основании Федеральных законов от 31.05.1996 № 61 «Об обороне», от 26.02.1997 № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» объявил о проведении в Российской Федерации мероприятий по частичной мобилизации населения, о чем издан Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № № 647.

Защита Отечества является основной конституционной обязанностью граждан Российской Федерации и реализуется, в том числе посредствам несения гражданами Российской Федерации военной службы в соответствии с федеральными законами.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной, при этом комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», а принятие решения о ее проведении, в силу ст. 4 указанного закона относятся к компетенции Президента Российской Федерации.

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы является преступлением против порядка управления и влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 328 УК РФ.

Таким образом, материалы, в которых гражданам предоставляют инструкции по уклонению от мобилизации, призывают уезжать за пределы Российской Федерации с целью уклонения от мобилизации, фейковая информация, в которой указывается на противоправность проводимой в стране мобилизационных мероприятий и более того, размещаются призывы, направленные на срыв проводимых мероприятий, ложную информацию о проводимой Президентом Российской Федерации политике, информация, вводящая в заблуждение граждан относительно законности действий руководства Российской Федерации по проведению мобилизационных мероприятий, наносит вред интересам Российской Федерации и является запрещенной на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 207.3 УК РФ.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным выше электронным адресам изложенной информации противоречит нормам действующего законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц и публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте https://te--st-ru.turbopages.org/te-st.ru/s/2022/09/21/mobilization/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022 года.

Судья Е.В. Никонорова