№ 2а-6011/13-2022 г.

46RS0030-01-2023-009224-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего –судьи: Авериновой А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального административного округа г. Курска: Панковой Т.А.,

при секретаре: Кислинском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Курску к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Курску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1 При этом указав, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 11 месяцев 19 дней. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с ограничениями: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности. Просят продлить административный надзор на срок 6 месяцев и дополнительно установить явку в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц ( всего 4 раза).

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Курску не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о слушании дела, не явился. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, заключение прокурора полагавшего подлежащим удовлетворению в полном объеме заявление УМВД России по г. Курску о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Милославского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 19 дней.

ФИО1 освобождается из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения его судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзора на срок 1 год с ограничениями: обязательная в период установленного за ним административного надзора 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительством, пребыванием или фактическим нахождением в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал административные ограничения, установленные решением суда.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток, постановлением заместителя начальника Северного ОП УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно предоставленной справки ст. УУП ОУУП и ПДН Северного ОП УМВД России по г. Курску ФИО2 по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его недостойное поведение не поступило, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются: приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка №3 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением и.о. Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, справкой №, справкой о результатах проверки в ОСК, справкой УУП ОУУП и ПДН Северного ОП УМВД России по <адрес> ФИО3, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя начальника Северного ОП УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года допускались административные нарушения более двух раз, в связи с чем, суд полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время не имеется у суда оснований для установления дополнительных ограничений в виду следующего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.3 ст.13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Доказательств необходимости установления ФИО1 с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы, жалоб со стороны соседей не имеется, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, административным истцом не представлено, в связи с чем, требования административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде одной явки для регистрации в орган внутренних дел подлежат оставлению без удовлетворения.

Установленные ФИО1 ограничения наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, заявленные УМВД России по г. Курску требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> на срок 06 (шесть) месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, установив ограничения обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и пребывание вне жилого или иного помещения, избранного местом жительством, пребыванием или фактическим нахождением в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья