№ 2-503/2023

56RS0042-01-2022-007600-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Андроновой А.Р.,

при секретаре Кабировой Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчиков ФИО2, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оренбурга к ФИО3, ФИО4 об обязании снести самовольно возведенный объект незавершенный строительством,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Оренбурга обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО4, указывая, что специалистами Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Оренбург, <адрес>. Разрешенное использование данного земельного участка: для размещения индивидуальной жилой застройки, размещение одноэтажного жилого дома литер АБА1. Земельный участок находится в территориальной зоне «Ж4» - зона застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной конструкции, согласно приказу Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 10.08.2021 № 36/70-од (ред. от 23.08.2022) «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург». Зона застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции «Ж.4» предназначена для проживания населения в жилых образованиях (кварталах, комплексах), включающих как существующую, так и вновь размещаемую застройку различной этажности за счет изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд с последующим сносом существующих домов. Строительство вдоль красных линий магистральных улиц зданий смешанного использования с размещением в нижних этажах учреждений общественно-делового, культурного коммерческого назначения (кроме магазинов стройматериалов) с обязательным устройством отдельных входов со стороны улицы и при наличии условий для размещения парковки. Код 4.9.1.4 – ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли) – является условно разрешенным видом использования земельного участка для данной территориальной зоны. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена станция технического обслуживания автомобилей приблизительными размерами 10 х 6 м. На фасаде данного здания расположена вывеска «Удаление вмятин без покраски. Полировка. Химчистка». В настоящий момент на участке осуществляются работы по возведению двухэтажного капитального объекта. Разрешительная документация на проведение вышеуказанных работ не выдавалась. Согласно выписке из ЕГРН и данным сервиса Google Maps на земельном участке с кадастровым номером № расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №. Данные объекты недвижимости на праве общей долевой собственности принадлежат ФИО4, ФИО3 Доказательств того, что осуществляется строительство именно индивидуального жилого дома, а не магазина в Департамент градостроительства земельных отношений администрации г.Оренбурга не представлено. Определить назначение строящегося объекта не представляется возможным. В адрес пользователей земельного участка было направлено предупреждение с требованием устранить нарушения действующего законодательства. Однако данное требование не исполнено. Просит суд обязать ФИО3 и ФИО4 снести самовольно возведенный объект незавершенный строительством, приблизительными размерами 10х6м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.Оренбург, <адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Представить истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения и пояснила, что право собственности на объект недвижимости зарегистрировано 18.11.2022, земельный участок также находится в собственности. Вид разрешенного использования соблюден, в связи с чем, правовых оснований для сноса зарегистрированного объекта недвижимости не имеется.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из материалов дела усматривается, что специалистами Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Оренбург, <адрес>.

В адрес ответчиков было направлено предупреждение администрации г.Оренбуга от 27.06.2022 за исх. № 01-24/3564, из которого следует, что был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Оренбуг, <адрес>, в ходе осмотра было установлено, что на данном земельном участке расположена станция технического обслуживания автомобилей, в настоящий момент на участке осуществляются работы по возведению двухэтажного капитального объекта. Разрешительная документация по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства на данном участке департаментом не выдавалась.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Оренбург, <адрес>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом №, площадью 439 +/- 7 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО4 и ФИО3 по 1/2 доли.

Ранее на вышеуказанном земельном участке был расположен жилой дом общей площадью 55,3 кв.м., с количеством этажей 1, 1917 года постройки, который также принадлежит ФИО4 и ФИО3 по 1/2 доли (согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 31.10.2022 года).

Однако из представленной в судебное заседание выписки из ЕРГН следует, что по состоянию на 18.11.2022 по адресу: г.Оренбург, <адрес> расположен жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилое, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, площадью 537,4 кв.м., право собственности на указанный объект зарегистрировано за ФИО4 и ФИО3 по 1/2 доли.

Таким образом, судом установлено, что ответчиками право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировали в установленном законом порядке, жилой дом расположен на земельном участке, который также находится в собственности ответчиков, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальной жилой застройки, размещение одноэтажного жилого дома литер АБА1; для иных видов жилой застройки.

Пунктом 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

По смыслу статей 222 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. Основанием для удовлетворения такого требования является наличие существенности и неустранимости допущенных при возведении спорной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что спорный объект не обладает признаками самовольной постройки, право собственности на двухэтажный жилой дом по адресу: г.Оренбург, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 537,4 кв.м., с указанием текущих характеристик зарегистрировано в установленном законом порядке, вид разрешенного использования земельного участка соответствует его фактическому использованию, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения иска об обязании ответчиков снести самовольно возведенный объект недвижимости не имеется.

Определением суда от 07.12.2022 наложен запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области регистрировать переход прав на объект капитального строительства с кадастровым номером № на земельном участке по адресу: г.Оренбург, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3 и ФИО4.

Согласно ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда (ч.3 ст.144 ГПК РФ).

Учитывая, что в удовлетворении иска о обязании снести самовольно возведенный объект недвижимости отказано, оснований для сохранения обеспечительных мер не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Оренбурга к ФИО3, ФИО4 об обязании снести самовольно возведенный объект незавершенный строительством полностью отказать.

Отменить запрет Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области регистрировать переход прав на объект капитального строительства с кадастровым номером № на земельном участке по адресу: г.Оренбург, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3 и ФИО4, наложенный определением Центрального районного суда г.Оренбурга от 07.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 01 февраля 2023 года.

Судья А.Р. Андронова