Решение по делу № 2А-2609/2023 от 07.03.2023

Дело № 2а-2609/2023

УИД: 03RS0017-01-2023-001464-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 марта 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой А.Р.,

с участием старшего помощника города Стерлитамак ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО5, <данные изъяты>,

установил:

Начальник Управление МВД России по г.Стерлитамаку подполковник ФИО4 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО5 сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в Управление МВД России по городу Стерлитамаку для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью, запретить посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО5 осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по РБ по постановлению Мелеузовского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 14 дней, срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения проживает по адресу: РБ, <адрес>, по месту жительства характеризуется нейтрально. В ходе проверки по учетам административной практики установлено, что в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф. В целях предупреждения совершения ФИО5 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с ограничениями.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Стерлитамаку в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представителем по доверенности ФИО6 суду представлено письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается Отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО5 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 6 лет 6 месяцев лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 считать осужденным по приговору Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО5 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 01 год 02 месяца 14 дней.

В силу части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы.

Максимальное наказание за совершение преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ составляет до 15 лет лишения свободы.

Статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 111 УК РФ отнесены к категории тяжких.

В соответствии со статьей 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с частью 4 статьи 86 УК РФ ФИО5 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После отбытия наказания административным ответчиком были совершены административные правонарушения, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООН Управления МВД России по городу Стерлитамак майора полиции ФИО1, ФИО5 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООН Управления МВД России по городу Стерлитамаку майора полиции ФИО1, ФИО5 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным на том основании, что ФИО5 осужден за тяжкое преступление, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор в отношении ФИО5 подлежит установлению.

Также подлежат удовлетворению требования административного истца об установлении ограничений, поскольку предусмотрены ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление в отношении ФИО5 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительных характеристики по месту работа и/или месту жительства в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Стерлитамаку ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью, запретить посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Т.А. Биккинина