Решение по делу № 2-831/2022 от 15.06.2022 - о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии.

Дело № 2-831/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-001343-37

РЕШЕНИЕ

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

пгт Красногвардейское 15 июня 2022 г.

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Сангаджи-Горяева Д.Б.,

при секретаре судебного заседания Мухетдиновой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № об отказе в перерасчете пенсии по дополнению страхового стажа периодами трудовой деятельности по трудовой книжке ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узунском сельском совете в связи с тем, что на оттиске печати, скрепляющей запись об увольнении, не прочитывается наименование учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхоз кооперативе «Восход» в связи с тем, что между датой приёма на работу, датой увольнения с работы и датой издания приказа о приёме на работу, датой издания приказа об увольнении с работы расхождение более одного месяца. С данным решением истица не согласна, поскольку считает его нарушающим право на повышенную пенсию. Просила суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии, обязать включить в общий страховой стаж вышеуказанные периоды работы, а также произвести перерасчет пенсии с учётом включения в страховой стаж данных периодов работы.

Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени, дате и месте судебного разбирательства, в суд не явилась. Представитель истца ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия и участия его доверителя, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, надлежаще извещенный о времени, дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в предоставленных письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.

Судом установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии по дополнению страхового стажа периодами работы по трудовой книжке серии ОТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узунском сельском совете , поскольку по оттиску печати скрепляющей запись об увольнении, не прочитывается наименование учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Восход», поскольку между датой приёма на работу, датой увольнения с работы и датой издания приказа о приёме на работу, датой издания приказа об увольнении с работы расхождение более одного месяца.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года №69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истцом согласно уведомления к заявлению о назначении пенсии, представлена трудовая книжка серии ОТ-I № на имя ФИО1, выданная ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны спорные периоды работы.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих, работающих в государственных и кооперативных предприятиях, учреждениях и организациях свыше 5 дней.

В пункте 2.3 Инструкции указывается, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Суд учитывает, что трудовая книжка выдана юридическим лицом, имеет сведения о фамилии, имени, отчестве работника, дате рождения, дате выдачи, указана подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, имеется оттиск печати юридического лица, факт того, что в трудовой книжке истца не читаемы печати, заверяющие записи о трудовой деятельности, не соответствие дат увольнения датам вынесения об этом приказов, не может свидетельствовать о недействительности трудовой книжки в целом.

Допущенные работодателем нарушения вышеуказанной Инструкции не ставят под сомнение принадлежность трудовой книжки истцу, не опровергает фактическую трудовую деятельность ФИО1 в оспариваемый период и не могут являться основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узунском сельском совете ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхоз кооперативе «Восход»

При данных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании решения пенсионного органа об отказе в перерасчёте страховой пенсии незаконным и обязании произвести перерасчёт также подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Признать решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Узунском сельском совете ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельхоз кооперативе «Восход» и произвести перерасчёт страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Красногвардейский районный суд Республики Крым

Мотивированное решение составлено 22.06.2022.

Председательствующий (подпись) Д.Б. Сангаджи-Горяев