Дело №2а-2538/2023
23RS0037-01-2023-002900-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 г. г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестрапо Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета.
В обоснование указано, что апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращена долевая собственность на земельный участок с К№. В собственность ФИО4 выделен земельный участок площадью 402 кв.м, в координатах, указанных в экспертном заключении. В собственность ФИО5 выделен земельный участок площадью 321 кв.м, в координатах, указанных в экспертном заключении.На основании апелляционного определения кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путём выдела,. который ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на выделенный в собственность ФИО4 земельный участок был представлен в орган кадастрового учёта и регистрации прав. В качестве основания постановки на кадастровый учёт и регистрации права ФИО4 на образуемый земельный участок к заявлению было приложено указанное апелляционное определение суда.Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-10547812/1 было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. В качестве причины приостановления указано, что должен быть подготовлен межевой план на раздел земельного участка с КН № и сособственникам необходимо совместно обратиться с заявлением о кадастровом учёте и регистрации права, рекомендовано привести в соответствие межевой план и сособственникам одновременно обратиться с ним для проведения кадастрового учёта и регистрации права.Считает решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права необоснованным.
В судебном заседаниипредставитель административного истца по доверенности ФИО7 административный иск поддержал по основаниям в нем изложенным, просил требования удовлетворить.
Представитель административного ответчика просила в удовлетворении административного иска отказать.Дополнительно пояснила, что доводы основаны на неправильном толковании как закона так и самого апелляционного определения. Истец ссылается, что законом предусмотрен выдел земельного участка, вместе с тем гражданский кодекс регулирует вопросы прекращения права общей долевой собственности и указывает на возможность выдела доли из общей долевой собственности сторон. Способы образования земельных участков регулируется не гражданским кодексом, а земельным кодексом. В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФземельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Истец ссылается, что в данном случае был произведен выдел земельного участка. Вместе с тем, согласноапелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ апелляционной инстанцией определено произвести раздел земельного участка с КН 23:47:0209043:47 по адресу <адрес>, пер. Ильский, <адрес>. Часть апелляционного определения о выделе в собственность ФИО1 земельного участка относится к вопросу собственности, а не образованию объекта. Истец указывает, что при разделе земельного участка права на образованные земельные участки переходят тем же сторонам. Согласно ч. 3 ст. 11.4 ЗК РФпри разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками. В соответствии с. 2 ст. 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Таким образом, выдел допускается, по сути при выходе одного из участников долевой собственности. Межевой план, предоставленный административным истцом, подготовлен на выдел земельного участка, а необходимо предоставить межевой план на раздел земельного участка. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).
При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращена долевая собственность на земельный участок с К№. В собственность ФИО4 выделен земельный участок площадью 402 кв.м, в координатах, указанных в экспертном заключении. В собственность ФИО5 выделен земельный участок площадью 321 кв.м, в координатах, указанных в экспертном заключении.
На основании апелляционного определения кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путём выдела,. который ДД.ММ.ГГГГ вместе с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на выделенный в собственность ФИО4 земельный участок был представлен в орган кадастрового учёта и регистрации прав.
В качестве основания постановки на кадастровый учёт и регистрации права ФИО4 на образуемый земельный участок к заявлению было приложено указанное апелляционное определение суда.Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-10547812/1 было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав.
В качестве причины приостановления указано, что должен быть подготовлен межевой план на раздел земельного участка с КН № и сособственникам необходимо совместно обратиться с заявлением о кадастровом учёте и регистрации права, рекомендовано привести в соответствие межевой план и сособственникам одновременно обратиться с ним для проведения кадастрового учёта и регистрации права.
В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФземельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ следует прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО5 и произвести раздел земельного участка с КН 23:47:0209043:47.
Согласно ч. 3 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
В соответствии с. 2 ст. 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Административным истцом предоставлен межевой план с целью постановки на государственный кадастровый учёт, с образованием земельного участка, путем выдела из земельного участка с КН 23:47:0209043:47.
раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.
Вместе с тем, на основании представленного Апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ дело № (№) межевой план должен быть подготовлен на раздел земельного участка с КН 23:47:0209043:47 и соответственно сособственники одновременно обращаются с ним для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
На основании вышеизложенного, учитывая то, что Управление Росреестра по <адрес> действовало в соответствии с нормами действующего законодательства, требования ФИО1 удовлетворениюне подлежат.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: