Дело № 2-253/2025
УИД 77RS0023-02-2024-002284-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025г. адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным уведомления и восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным уведомления № 194/175/ФМ/4815 от 10 ноября 2023г. с возложением на ответчика обязанности восстановить истцов на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указывая, что ответчиком принято незаконное решение о снятии истца ФИО1 и ее сына фио с учета нуждающихся в жилых помещениях по основаниям намеренного ухудшения своих жилищных условий, в то время, как такие действия истцами фактически не совершались.
В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца на основании ордера адвокат фио исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации на основании доверенности фио по доверенности возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что в оспариваемом истцом уведомлении разъяснен порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однако, истцом ФИО1 не были представлены истребуемые для этого документы. Так как ФИО1 были совершены действия, которые были квалифицированы, как намеренное ухудшение жилищных условий, оснований для ее восстановления на учете нуждающихся не имелось.
Третьи лица ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения фио РФ, Министерство обороны Российской Федерации, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит исковые требования истцов не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец ФИО1 проходила военную службу в рядах вооруженных сил Министерства обороны Российской Федерации.
Приказом командира 4 бригады воздушно-космической обороны № 3 ПМ от 19 октября 2009г. ФИО1 была уволена с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.
Приказом командира войсковой части 31981 № 240 от 15 декабря 2009г. истец была исключена из списков личного состава воинской части, общая продолжительность военной службы истца на дату исключения составила 15 лет и 4 месяца.
На дату увольнения с военной службы истец ФИО1 совместно со своим сыном ФИО2 состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Истец ФИО1 является матерью истца фио, что подтверждается свидетельством о рождении.
12 декабря 2012г. 1 отделом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принято решение № 1/ТС/204/о об отказе ФИО1 в предоставлении квартиры и снятии истцов с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что по данным Росреестра истцу ФИО1 в период с 13 сентября 2005г. по 09 октября 2008г. принадлежала квартира № 43 в доме № 29 по адрес, общей площадью 50,5кв.м., расположенная в адрес, которая была отчуждена истцом, что было расценено ответчиком, как намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий.
Решением от 21 мая 2014г. № 25/2410/ТС ФИО1 отказано в восстановлении на учете нуждающихся в получении жилых помещений для постоянного проживания.
28 сентября 2023г. истцы повторно обратились к ответчику с заявлением о восстановлении на жилищном учете, которое ответчиком удовлетворено не было, что выражено в оспариваемом истцами уведомлении от 10 ноября 2023г.
Решение Пресненского районного суда адрес от 10 ноября 2021г. по делу № 2-6050/2021, имеющим для сторон рассматриваемого спора преюдициальное значение, частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жильем, обязании предоставить жилое помещение: за ФИО1 признано право на предоставление жилого помещения, в остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2022г. решение Пресненского районного суда адрес отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2022г. оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходили из тех оснований, что на момент увольнения с военной службы, равно как и на момент рассмотрения исковых требований ФИО1 судом, ФИО1 не имела оснований для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений для постоянного проживания.
Как следует из искового заявления, истцы считают оспариваемое решение ответчика незаконным, так как истцы квартирой в адрес фактически не пользовались, проживали в другом регионе по месту службы ФИО1, после приватизации квартиры истец ФИО1 безвозмездно передала ее своей матери, которая, в свою очередь, продала квартиру для оплаты своих расходов на лечение.
Права, свободы, обязанности военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определяет Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащего", нормы которого приводятся в редакции, действовавшей на день возникновения спорных отношений).
Согласно пункту 1 статьи 15 названного закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (абзац первый).
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства (абзац двенадцатый).
Военнослужащие-граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений (абзац тринадцатый).
В силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности являются основаниями для признания его нуждающимся в жилом помещении.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.
Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее - командиры) (пункт 4 этой же статьи).
Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и поименованным федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 5 названной статьи).
Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, и принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства истцами суду не было представлено относимых и допустимых доказательств наличия правовых оснований для восстановлении их на жилищном учете по основаниям, указанным в рассматриваемом иске, в то время, как вступившим в законную силу решением суда, имеющим для истцов преюдициальное значение, по состоянию на 2021г. было установление отсутствие у истцов права состоять на жилищном учете, суд находит исковые требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным уведомления и восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года