Дело № 2а-2701/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Томск 27 декабря 2022 года
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,
при секретаре Барышевой Т.А.,
помощник ФИО1,
с участием:
прокурора Репях О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному иску заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Томскому району к ФИО2, <данные изъяты>., об установлении дополненных ограничений в течение срока административного надзора,
установил:
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Томскому району (административный истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополненных ограничений в течение срока административного надзора.
В обоснование заявленного требования указал, что ФИО2 осуждена приговором Томского районного суда Томской области от 21.12.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 07.04.2016 и постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 04.10.2018) к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик ФИО2 отбывала наказание за совершение преступления отнесенное законом к категории тяжких преступлений при наличии в действиях опасного рецидива преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы, признается тяжким преступлением и на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается у ФИО2 по истечению восьми лет после отбытия наказания, т.е. после 10.12.2029. В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика ФИО2 решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.10.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции и запрета выезда за пределы Томской области. Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 сотрудниками органов внутренних дел начат с 20.01.2022. В период нахождения под надзором ФИО2 меняла место жительства. Контроль сотрудниками ОМВД России по Томскому району за административным ответчиком ФИО2 начат со 02.11.2021. За период нахождения под надзором административный ответчик ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Томского районного суда Томской области от 09.06.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Однако, административный ответчик продолжает нарушать ограничения, возложенные на нее судом, а именно ФИО2 привлечена к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 15.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не явилась на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденному графику; 25.10.2022 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – проживание на территории РФ без регистрации. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком ФИО2 не оспаривались. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.10.2021 (с учетом решения Томского районного суда Томской области от 09.06.2022) в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Данные административные ограничения необходимы для осуществления более строгого контроля за поведением поднадзорного лица.
Административный истец, представитель административного истца, ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.
Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства дела судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Томского районного суда Томской области от 21.12.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района г. Томска от 07.04.2016 и постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 04.10.2018) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик ФИО2 отбывала наказание за совершение преступления отнесенное законом к категории тяжких преступлений при наличии в действиях опасного рецидива преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы, признается тяжким преступлением и на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается у ФИО2 по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть после 10.12.2029. В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика ФИО2 решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.10.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции и запрета выезда за пределы Томской области. Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 сотрудниками органов внутренних дел начат с 20.01.2022. В период нахождения под надзором ФИО2 меняла место жительства. Контроль сотрудниками ОМВД России по Томскому району за административным ответчиком ФИО2 начат со 02.11.2021.
ФИО2 08.02.2022 предупреждена об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.
За период нахождения под надзором административный ответчик ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Томского районного суда Томской области от 09.06.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Исходя из положений указанных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из доказательств, исследованных в судебном заседании, ФИО2 в период действия административного надзора была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления: 15.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не явилась на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, согласно утвержденному графику; 25.10.2022 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – проживание на территории РФ без регистрации.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административных правонарушениях, которые ответчиком ФИО2 не оспаривались.
Как следует из характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району, ФИО2 характеризуется как лицо, требующее постоянного, более строгого контроля со стороны правоохранительных органов.
На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Томскому району к ФИО2, <данные изъяты>., об установлении дополненных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.
Дополнить в период срока административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья: П.Н. Дубовик
Копия верна.
Судья: П.Н. Дубовик
Секретарь: Т.А. Барышева
Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.
Судья:
Секретарь:
Оригинал решения в деле № 2а-2701/2022
УИД 70RS0005-01-2022-003656-16