Дело № 5-1545/2023

14RS0035-01-2023-011388-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 29 августа 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Кулун», ИНН №,

установил:

11.08.2023 года начальником отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Роскомнадзора по РС(Я) ФИО1 в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Кулун», ИНН №, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по РС (Я) ФИО1 в судебном заседании протокол поддержал, пояснил о наличии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, что подтверждено материалами внеплановой проверки. Считает возможным с учетом характера совершенного правонарушения и финансового положения ООО «Кулун» назначить административное наказание в виде предупреждения.

Представитель ООО «Кулун» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В судебном заседании установлено, что ____ в 11 ч. 43 м. в сетевом издании «МК в Якутии» (ЭЛ №№ от ____) опубликован материал «Этноэкспертиза в России: неправительственная или государственная?».

____ Управлением Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «МК в Якутии» было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от ____ № «О средствах массовой информации», а именно, в материале «Этноэкспертиза в России: неправительственная или государственная?» присутствует упоминание фонда «Серебряная тайга» без указания на то, что организация является иностранным агентом.

Установлено, что фонд «Серебряная тайга» включен в реестр иностранных агентов ____ за №.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица – ООО «Кулун» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

Совершенное ООО «Кулун» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ООО «Кулун» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - ООО «Кулун» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что сведения о том, что ранее ООО «Кулун» привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, судом не установлены, в материалах дела такие сведения отсутствуют, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, с учетом позиции должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, суд полагает возможным назначить ООО «Кулун» административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кулун», ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна:

Судья Н.И. Новикова