Дело № 2-1450/2022
УИД: 48RS0001-01-2022-000743-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Санкиной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петуховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на пенсию. Свои требования истец обосновывала тем, что она 10.05.2021г. обратилась в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Решением от 26.11.2021г. ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа 25 лет, имеется 20 лет 02 месяца 25 дней. В специальный стаж истицы не были засчитаны периоды работы с 01.09.2004г. по 31.08.2005г., с 01.09.2006г. по 31.08.2010г., с 28.07.2013г. по 01.09.2013г., с 01.11.2013г. по 09.11.2013г., с 28.12.2013г. по 31.12.2013г., с 22.03.2014г. по 31.03.2014г., с 28.07.2014г. по 31.08.2014г., с 28.07.2015г. по 31.08.2015г., с 01.04.2016г. по 31.05.2016г., с 01.07.2016г. по 31.08.2016г., так как не выполнена норма педагогической работы, установленная за 1,0 ставку заработной платы.
Истица с решением не согласилась, считая его незаконным и необоснованным, просила суд засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.09.2004г. по 31.08.2005г., с 01.09.2006г. по 31.08.2010г., с 28.07.2013г. по 01.09.2013г., с 01.11.2013г. по 09.11.2013г., с 28.12.2013г. по 31.12.2013г., с 22.03.2014г. по 31.03.2014г., с 28.07.2014г. по 31.08.2014г., с 28.07.2015г. по 31.08.2015г., с 01.04.2016г. по 31.05.2016г., с 01.07.2016г. по 31.08.2016г.
Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.
Представитель истицы в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях»от 28.12.2013г. №400-ФЗ, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 01.09.2004г. по 31.08.2005г., с 01.09.2006г. по 31.08.2007г., с 01.09.2007г. по 31.08.2008г., с 01.09.2008г. по 31.08.2009г., с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 28.07.2014г. по 31.08.2014г., с 01.04.2016г. по 31.05.2016г. и с 01.07.2016г. по 31.08.2016г. и назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 13.04.2022г.
Представитель ответчика иск не признала, считая решение об отказе законным и обоснованным.
2
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
3
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
4
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191; действовало в спорный период работы истца с 1 сентября 2004 г. по 3 августа 2011 г., утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 603) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.
Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.
Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, предусматривалась и в последующем приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", приказом Министерства образования и науки Российской от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Исходя из приведенного правового регулирования, периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
5
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд РФ 10.05.2021г. Решением от 26.11.2021г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа. Из требуемых 25 лет имеется 20 лет 02 месяца 25дней.
Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке № (дата заполнения 29.06.1992г.), ФИО1 (ФИО8) Наталья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ работала:
- в ПТУ №7 в качестве с 14.02.1992г. по 01.02.1999г.,
6
- в Школе-интернате №2 г. Липецка с 21.01.2000г. по 22.08.2000г. в качестве , с 23.08.2000г. по 12.05.2016г. в качестве учителя,
- в МБОУ №8 по совместительству в должности с 01.09.2014г. по 31.08.2016г.,
- в МБОУ №3 г. Грязи с 01.09.2016г. по настоящее время с должности
В специальный стаж ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО1 с 01.09.2004г. по 31.08.2005г., с 01.09.2006г. по 31.08.2010г., с 28.07.2013г. по 01.09.2013г., с 01.11.2013г. по 09.11.2013г., с 28.12.2013г. по 31.12.2013г., с 22.03.2014г. по 31.03.2014г., с 28.07.2014г. по 31.08.2014г., с 28.07.2015г. по 31.08.2015г., с 01.04.2016г. по 31.05.2016г., с 01.07.2016г. по 31.08.2016г., так как, по мнению ответчика истица не вырабатывала 1,0 ставки.
Представитель истца, напротив, указывала, что с учетом педагогической нагрузки истицы по основному месту работы и в других школах, где она работала по совместительству, истица вырабатывала более 1,0 ставки и спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 18.06.2021г. №993, выданной ОКУ «Центр мониторинга и оценки качества образования Липецкой области», ФИО2 осуществляла педагогическую деятельность с 21.01.2000г. по 31.12.2004г. в школе-интернате №2г. Липецка в должности , с полной педагогической нагрузкой, установленной за ставку заработной платы.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы, от 11.05.2016г. №142 ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в школе-интернате №2 г.Липецка:
- с 21.01.2000г. по 22.08.2000г. в должности воспитателя (1 ставка), с 23.08.2000г. в должности (1 ставка),
- с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в должности (1 ставка),
- с 01.09.2001г. по 31.08.2002г. в должности (1 ставка) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2002г. по 31.08.2003г. в должности (1 ставка) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в должности (19 часов) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2004г. по 31.08.2005г. в должности черчения (1 ставка) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2005г. по 31.08.2006г. в должности (1 ставка) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2006г. по 31.08.2007г. в должности (16 часов) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. в должности (16 часов) и педагога дополнительного образования (0,75 ставки),
- с 01.09.2008г. по 31.08.2009г. в должности (11 часов), воспитателя (1 ставка), педагога дополнительного образования (0,75 ставки),
- 01.09.2009г. по 31.08.2010г. в должности (10 часов) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2010г. по 31.08.2011г. в должности (21 час) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2011г. по 31.08.2012г. в должности (19 часов) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2012г. по 31.09.2013г. в должности (15 часов) и педагога дополнительного образования (0,5 ставки),
- с 01.09.2013г. по 31.08.2014г. в должности (13 часов) и педагога дополнительного образования (1,0 ставки),
- с 01.09.2014г. по 31.08.2015г. в должности (7 часов) и педагога дополнительного образования (1,0 ставки),
- с 01.09.2015г. по 12.05.2016г. в должности (1 ставка) и педагога дополнительного образования (1 ставка).
По справке от 20.10.2021г. №330, выданной на имя истицы после проведения документальной проверки сотрудниками ПФР, педагогическая нагрузка ФИО1 с период с 21.01.2000г. по 22.08.2000г. и с 23.08.2000г. по 11.02.2016г. в должности в ГБОУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей школе-интернате №2 составила:
- с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в должности учителя (18ч., 1 ставка),
- с 01.09.2001г. по 31.08.2002г. в должности учителя (18ч., 1 ставка),
- с 01.09.2002г. по 31.08.2003г. в должности учителя (18ч., 1 ставка),
- с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. в должности учителя (19 часов, 1,06 ставки),
- с 01.09.2004г. по 31.08.2005г. в должности учителя (17ч., 0,94 ставки),
- с 01.09.2005г. по 31.08.2006г. в должности учителя (18ч., 1 ставка),
- с 01.09.2006г. по 31.08.2007г. в должности учителя (16ч., 0,89 ставки),
- с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. в должности учителя (16ч., 0,89 ставки),
- с 01.09.2008г. по 31.08.2009г. в должности учителя (11ч., 0,61 ставки),
- с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. в должности учителя (10ч., 0,55 ставки),
- с 01.09.2010г. по 31.08.2011г. в должности учителя (21ч., 1,67 ставки),
- с 01.09.2011г. по 31.08.2012г. в должности учителя (19ч., 1,0 ставки),
- с 01.09.2012г. по 31.09.2013г. в должности учителя (15ч., 0,83 ставки),
- с 01.09.2013г. по 31.08.2014г. в должности учителя (13ч., 0,72 ставки),
- с 01.09.2014г. по 31.08.2015г. в должности учителя (7ч., 0,89 ставки),
- с 01.09.2015г. по 11.02.2016г. в должности учителя (2ч., 0,11 ставки),
- с 12.02.2016г. по 12.05.2016г. педагогическая деятельность не осуществлялась в связи с переводом воспитанников в другие школы на обучение.
По приказу от 30.08.2004г. №162 о назначении педагогической нагрузки на 2004-2005 учебный год с 01.09.2004г. ФИО3 установлена педагогическая нагрузка как учителю 2а – 1 час, 2б – 1 час, 3а – 1 час, 3б – 1 час, 4а – 1 час, 4б – 1 час, 5а – 1 час, 6а – 1 час, 6б – 1 час, 7а – 2 часа, 7б – 1 час, 8а – 1 час, 8б – 1 час – 14 часов, коррекция – 5б – 1 час, факультатив 9а – 1 час, 9б – 1 час (итого 17ч.), педагог дополнительного образования – 0,5 ставки.
По приказу от 01.09.2005г. №1/1 о распределении педагогической нагрузки на 2005/2006 учебный год с 01.09.2005г. ФИО3 значится с нагрузкой 2а – 1 час, 3а – 1 час, 3б – 1 час, 4а – 1 час, 4б – 1 час, 5а – 1 час, 5кад – 1час, 6а – 1 час, 7а – 2 часа, 7б – 1 час, 8а – 1 час, 8б – 1 час, 9 кад. – 1 час, факультатив 9а – 1 час, коррекция – 9б – 1 час, 5б – 1 час (итого 18ч.), педагог дополнительного образования – 0,5 ставки.
По приказу от 01.09.2006г. №89 о назначении педагогической нагрузки на 2006-2007 учебный год с 01.09.2006г. ФИО3 значится с нагрузкой 2б, 3а, 3б, 4а, 5а, 6а, 6кад, 7а, 7б, 8а, 8кад, 9кад – 14 часов, факультатив 9а – 1 час, 9б – 1 час (итого 16 часов), ПДО – 0,5 ставки.
По приказу от 01.09.2007г. №68 о назначении педагогической нагрузки на 2007-2008 учебный год с 01.09.2007г. ФИО3 значится с нагрузкой 2б, 3б, 4а, 4б, 5а, 6а, 6кад, 7а, 7кад, 8а, 8кад, – 13 часов, факультатив 7кад, 8 кад, 9кад – 3 часа (итого 16 часов), ПДО – 0,5 ставки.
По приказу от 01.09.2008г. №61 о назначении педагогической нагрузки на 2008-2009 учебный год с 01.09.2008г. ФИО3 значится с нагрузкой 3б, 4б, 5а, 6а, 6кад, 7а, 7кад, 8кад, 8а, 9а, 9кад – 11 часов, воспитатель 4б ЗПР – 25час., ПДО – 0,75 ст.
По приказу от 05.09.2010г. №98/3 о назначении педагогической нагрузки на 2010-2011 учебный год с 01.09.2010г. ФИО3 значится с нагрузкой 21 час.
8
По представленным тарификационным спискам ФИО3 значится:
- на 01.09.2005г. – учитель . – 2а, 3а, 4а – 3ч., 5а, 6а, 7а, 8а – 5ч., 3б, 4б ЗПР – 2ч., 6б, 7б, 8б ЗПР – 3ч., 5к – 1ч., 9 к. -1ч, факульт. 9а – 1ч., кор.занятия 9б ЗПР -1ч., кор. занятия груп. 5б ЗПР – 1ч. (итого 18 часов), ПДО – 0,5 ст.
- на 01.09.2006г. – . – 3а, 4а – 2ч., 5а -9к. – 10ч., 3б, 2б ЗПР – 2ч., факульт. 9а – 1ч., кор.занятия 9б ЗПР -1ч. (итого 16 часов), ПДО – 0,5 ст.
- на 01.09.2007г. – . – 2б, 3б, 4б ЗПР – 3ч., 5а, 6а, 6к,7а,7к,8а,8к – 7ч., 9а,9к – 2ч., 4а-1ч., факульт. 7к, 8к,9к – 3ч. (итого 16 часов), ПДО – 0,5 ст.
- на 01.09.2008г. – . – 3б,4б ЗПР, - 2ч., 5а,6а,6к, 7а,7к,8а,8к,9а,9к-11ч., (итого 13 часов), ПДО – 0,75 ст.
- на 01.09.2009г. – . – 5а,6а,6к,7а,7к,8а,8к,9а,9к – 11ч., 3б,4б ЗПР – 2ч. (итого 13 часов), ПДО – 9ч, воспитатель – 25ч.
- на 01.09.2010г. – . – 5а,6к,7а,7к,8а,8к,9а,9к – 17ч., 2,3,4 – 4ч. (итого 21 час), ПДО – 9ч.
Представлены приказы за 2004-2008гг. об оплате учебных, воспитательских часов за отсутствующих учителей, в соответствии с которыми на время отсутствия основных работников по причине болезни, отпуска, командировок и курсов повышения квалификации педагогические часы в соответствии с учебным планом переданы другим педагогам, в том числе ФИО2
Приказом от 01.09.2008г. №212 ФИО3 назначена в 4б с 01.09.2008г. на 1,0 ставки.
По карточкам – справкам (лицевым счетам) по за 2004-2010 годы ФИО3 значится в должности учителя ИЗО, черчения с 21.01.2000г., установлены доплаты за совмещение ПДО и проверку тетрадей. В расчетных листках отдельными пунктами проходит начисление за недельные часы педагогической нагрузки, доплаты за совмещение, проверку тетрадей, надбавки, оплата ночных, больничных, отпуска и т.д., в соответствии с которыми педагогическая нагрузка ФИО3 за 2004-2008гг. составляет 20 и более часов.
Кроме того, в период с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. истица совмещала работу в СОШ №35 г.Липецка.
В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы от 03.06.2021г. №272/01-13-35, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. в МБОУ средней школе №35 г. Липецка в должности по совместительству с учебной нагрузкой 8 часов в неделю.
По приказу о распределении учебной нагрузки от 01.09.2009г. №308 ФИО1 установлена нагрузка в должности учителя 8 часов в неделю.
Таким образом, проанализировав письменные доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования истицы о зачете в специальный педагогический стаж периодов работы ФИО1 с 01.09.2004г. по 31.08.2005г., с 01.09.2006г. по 31.08.2007г., с 01.09.2007г. по 31.08.2008г., с 01.09.2008г. по 31.08.2010г., так как лицевыми счетами подтверждена работа на 1,0 и более ставки в должности учителя, а с 01.09.2008г. по 31.08.2009г. и с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. в должности .
По справке от 27.08.2021г. №407/01-13-35 ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с 01.09.2011г. по 27.08.2014г. в МБОУ средней школе №35 г. Липецка в должности по совместительству с учебной нагрузкой с 01.09.2011г. по 30.09.2011г. – 8часов, с 01.10.2011г. по 31.08.2012г. – 11 часов, с 01.09.2012г. по 01.09.2013г. – 10 часов, с 02.09.2013г. по 31.08.2014г. – 07 часов в неделю.
ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. в МБОУ средней школе №35 г. Липецка в должности по совместительству с учебной нагрузкой 8 часов в неделю.
9
По приказу о распределении учебной нагрузки от 01.09.2011г. №284 ФИО1 установлена педагогическая нагрузка на 2011-2012 учебный год 8 часов, по приказу от 25.11.2011г. №420 - 11 часов, по приказу от 01.09.2012г. №257 на 2012-2013 учебный год 10 часов, по приказу от 15.11.2012г. №399 на 2012-2013 учебный год – 10 часов в неделю.
В личной карточке (форма №Т-2) истицы за период с 2011г. по 2014г. указаны отпуска без сохранения заработной платы с 31.10.2011г. по 05.11.2011г., с 29.12.2011г. по 31.12.2011г., с 22.03.2012г. по 31.03.2012г., с 30.04.2012г. по 30.04.2012г., с 07.05.2012г. по 08.05.2012г., с 28.07.2012г. по 31.08.2012г., с 28.07.2013г. по 01.09.2013г., с 01.11.2013г. по 09.11.2013г., с 28.12.2013г. по 31.12.2013г., с 22.03.2014г. по 31.03.2014г., с 28.07.2014г. по 31.08.2014г., ежегодные отпуска с 22.03.2012г. по 31.03.2012г., с 01.06.2012г. по 27.07.2012г., с 01.06.2013г. по 27.07.2013г., с 01.06.2014г. по 27.07.2014г.
Таким образом, с учетом педагогической нагрузки в Школе-интернате №2 и СОШ №35 г.Липецка истицей в период с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. вырабатывалась норма педагогической нагрузки, принятая за 1,0 ставки заработной платы (18 часов в неделю), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 28.07.2013г. по 01.09.2013г., с 01.11.2013г. по 09.11.2013г., с 28.12.2013г. по 31.12.2013г., с 22.03.2014г. по 31.03.2014г., с 28.07.2014г. по 31.08.2014г.
В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы от 09.06.2021г. №89 ФИО1 работала в МОУ Средней школе №8 г.Липецка с 01.09.2014г. по 31.08.2016г. в должности по совместительству и имела педагогическую нагрузку 15 часов в неделю.
По приказам о распределении учебной нагрузки от 01.09.2014г. №86-о, от 01.09.2015г. №116-о ФИО1 была установлена педагогическая нагрузка по должности учителя на 2014-2015 учебный год 15 часов, на 2015-2016г. – 15,5 часов.
Приказом от 03.07.2015г. №100-о истице предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 28.07.2015г. по 31.08.2015г.
Таким образом, с учетом педагогической нагрузки в Школе-интернате №2 и СОШ №8 г.Липецка истицей в период с 01.09.2014г. по 31.08.2016г. вырабатывалась норма педагогической нагрузки, принятая за 1,0 ставки заработной платы (18 часов в неделю), за исключением периода отпуска без содержания с 28.07.2015г. по 31.08.2015г., а, следовательно, период с 28.07.2014г. по 31.08.2014г. подлежит зачету в специальный стаж истицы.
В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы от 03.06.2021г. №279 ФИО1 работала в МОУ Средней школе №5 г.Грязи с 01.09.2015г. по 31.08.2018г. в должности по совместительству и имела педагогическую нагрузку с 01.09.2015г. 7 часов и домашнее обучение 1час, с 01.09.2016г. – 6 часов и 1,5 часа надомное обучение, с 01.09.2017г. – 9 часов в неделю.
По приказам о распределении учебной нагрузки от 01.09.2015г. №84, от 01.09.2016г. №130, от 01.09.207г. №121 ФИО1 была установлена педагогическая нагрузка по должности учителя на 2015-2016 учебный год 8 часов, на 2016-2017г. – 7,5 часов, на 2017-2018г. – 9ч.
В личной карточке (ф. №Т-2) ФИО1 указаны периоды работы в СОШ №5 г.Грязи в качестве учителя с 01.09.2015г. по 28.07.2016г., с 01.09.2016г. по 01.06.2017г., с 01.09.2017г. по 01.06.2018г., ежегодный отпуск с 01.06.2015г. по 27.07.2016г.
Таким образом, с учетом педагогической нагрузки в СОШ №8 г.Липецка, Школе-интернате №2 и СОШ №5 г.Грязи истицей в период с 01.09.2015г. по 31.08.2016г. вырабатывалась норма педагогической нагрузки, принятая за 1,0 ставки заработной платы (18 часов в неделю), а, следовательно, периоды с 01.04.2016г. по 31.05.2016г. и с 01.07.2016г. по 31.08.2016г. подлежат зачету в специальный стаж истицы.
10
С учетом бесспорно засчитанных ПФР 20 лет 02 месяцев 25 дней и спорных периодов с 01.09.2004г. по 31.08.2005г. (01-00-00), с 01.09.2006г. по 31.08.2007г. (01-00-00), с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. (01-00-00), с 01.09.2008г. по 31.08.2009г. (01-00-00), с 01.09.2009г. по 31.08.2010г. (01-00-00), с 28.07.2014г. по 31.08.2014г. (00-01-03), с 01.04.2016г. по 31.05.2016г. (00-02-00) и с 01.07.2016г. по 31.08.2016г. (00-02-00), стаж, дающий право ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на 10.05.2021г. составит 25 лет 07 месяцев 28 дней, а ровно 25 лет педагогического стажа истица выработала на 12.10.2020г.
Согласно с п.3 ст.10 ФЗ-350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19 – 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из вышеизложенного следует, что право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 приобрела через 01 год 06 месяцев после 12.10.2020г., т.е. 13.04.2022г.
Следовательно, исковые требования истицы о назначении ей страховой пенсии с 13 апреля 2022 года так же подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 01.09.2004г. по 31.08.2005г., с 01.09.2006г. по 31.08.2007г., с 01.09.2007г. по 31.08.2008г., с 01.09.2008г. по 31.08.2009г., с 01.09.2009г. по 31.08.2010г., с 28.07.2014г. по 31.08.2014г., с 01.04.2016г. по 31.05.2016г. и с 01.07.2016г. по 31.08.2016г.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.04.2022г.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022.