УИД 91RS0023-01-2022-000986-48
Дело № 2-687/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.09.2022 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе
Председательствующего судьи - Ерохиной И.В.
при секретаре - Штокало Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Окуневского сельского поселения, третьи лица администрация , Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отмене права муниципальной собственности на земельный участок и о признании права собственности на земельный участок, -
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском об отмене права муниципальной собственности на земельный участок и о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что решением 31-й сессии 5-го созыва Окуневского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ему разрешено составление проекта отвода земельного участка из земель жилой и общественной застройки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по пер. Полтавскому, 8 в с. ю 1934 кв.м. для дальнейшей его приватизации. Для оформления земельного участка в собственность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на подготовку проекта землеустройства, однако проект был возвращен для доработки, и истец не успел завершить оформление земельного участка до марта 2014 года. ДД.ММ.ГГГГ истцом был перезаключен договор по подготовке проекта землеустройства. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку был присвоен вид разрешенного использования и категория земель. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен кадастровый №, установлены границы земельного участка и право собственности на земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием Окуневское сельское поселение. Истец обратился в администрацию с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, однако ему было отказано. В настоящее время право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием Окуневское сельское поселение на основании постановления. Истец полагает, что имеет право на оформление указанного земельного участка в собственность, в связи с чем, просит отменить право муниципальной собственности на земельный участок расположенный по пер. Полтавскому, 8 в , площадью 1934 кв.м., кадастровый № и признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
Истец в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО5 предоставил заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие и отсутствие истца, а исковые требования удовлетворить.
Ответчик администрация Окуневского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.
Третьи лица администрация , Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные материалы суда, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.
Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.
Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что решением 31-й сессии 5-го созыва Окуневского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено составление проекта отвода земельного участка из земель жилой и общественной застройки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по пер. Полтавскому, 8 в с. ю 1934 кв.м. для дальнейшей его приватизации, что подтверждается решением (л.д. 7).
Для оформления земельного участка в собственность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на подготовку проекта землеустройства, однако проект был возвращен для доработки, и истец не успел завершить оформление земельного участка до марта 2014 года (л.д. 8-9).
ДД.ММ.ГГГГ истцом был перезаключен договор по подготовке проекта землеустройства (л.д. 10-12).
Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку был присвоен вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен кадастровый №, установлены границы земельного участка и право собственности на земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием Окуневское сельское поселение, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 90:14: 100301:1211.
Истец обратился в администрацию с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, однако ему было отказано, поскольку процедура рассмотрения прав на земельные участки на основании неисполненных решений органов местного самоуправления не применяется с 2021 года в соответствии с 38 ЗРК.
ДД.ММ.ГГГГ принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской ФИО1 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон).
Согласно Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом (статья 1).
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» №-ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, которым в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон) установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым (далее - государственная собственность) или муниципальной собственности на территории Республики Крым, за исключением случаев размещения инженерных сооружений, имеющих государственное или местное значение, переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».
Положениями части 7 статьи 18 Закона Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» №-ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до ДД.ММ.ГГГГ, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3-6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.
Земельный участок, расположенный по пер. Полтавскому, 8 в , для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений и, находящийся в пользовании ФИО2, поставлен на кадастровый учет и, ему присвоен кадастровый №.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с ч.6 ст.72 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 3 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Исходя из положений статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Так, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 названного кодекса).
Земельный участок площадью 1934 кв.м., расположенный по пер. Полтавскому, 8 в для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, находящийся в пользовании ФИО2, не отнесен к землям, ограниченным в обороте.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона с регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Таким образом, истец вправе требовать предоставления ему в собственность земельного участка по пер. Полтавскому, 8 в для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений с кадастровым номером №.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности и равноправия сторон гражданского судопроизводства, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право собственности муниципального образования Окуневское сельское поселение подлежит отмене, а за истцом следует признать право собственности на спорный земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к администрации Окуневского сельского поселения, третьи лица администрация , Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отмене права муниципальной собственности на земельный участок и о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Отменить право муниципальной собственности Муниципального образования Окуневское сельское поселение на земельный участок по пер. Полтавскому, 8 в , площадью 1934 кв.м., кадастровый №.
Исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием Окуневское сельское поселение на земельный участок с кадастровым номером 90:14:100301:1211, площадью 1934 кв.м., расположенный по адресу: , пре.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по пер. Полтавскому, 8 в , площадью 1934 кв.м., кадастровый №.
Решение суда является основанием для внесения изменений сведений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:14:100301:1211.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца через Черноморский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Ерохина