Решение по делу № 2-3924/2023 от 16.08.2023

Дело 2-3924/2023

УИД 50RS0052-01-2023-003189-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО8, об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

Установил:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО8, мотивируя требования следующим.

Ответчикам на праве собственности (доля в праве по ? за каждым) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности.

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 24.10.2022 № и от ДД.ММ.ГГГГ №/№ установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № в ограждении составляет № кв.м., что на № кв.м., больше площади земельного участка, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Площадь самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет № кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера. Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в Администрации городского округа Щёлково отсутствуют.

В адрес ответчика было направлено Предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятой части земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных по документам. Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения.

Администрацией было получено заключение кадастрового инженера ФИО6, из которого следует, что фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет № кв.м., в то время когда фактически используемая площадь составляет площадь № кв.м, разница - № кв.м.

На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования, руководствуясь ст. 76 Земельного кодекса РФ, статьями 131-132, статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, Администрация городского округа Щёлково просит суд обязать ФИО1, действующую также в интересах несовершеннолетней ФИО8, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью № кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенному по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 741 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1, действующую также в интересах несовершеннолетней ФИО8, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае невыполнения ФИО3 требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 50:14:0030123:38 площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенному по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области не явился, надлежащим образом извещен.

В судебном заседании ответчик ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО8, не явилась, извещена, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла, в связи с чем, суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Представитель третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, в судебное заседание не явились, о его проведении извещались, возражений по существу спора не представили.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Ответчикам на праве собственности (доля в праве по ? за каждым) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 24.10.2022 № и от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № в ограждении составляет № кв.м., что на № кв.м., больше площади земельного участка, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Площадь самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет № кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера. Какие- либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в Администрации городского округа Щёлково отсутствуют.

Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в Администрации городского округа Щёлково отсутствуют.

В адрес ответчиков было направлено Предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятой части земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных по документам. Однако направленное в адрес ответчиков предостережение оставлено без удовлетворения.

Администрацией было получено заключение кадастрового инженера ФИО6, из которого следует, что фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет № кв.м., в то время когда фактически используемая площадь составляет площадь № кв.м, разница - № кв.м.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Аналогичные нормы содержаться в ст. 263 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1 ст. 26 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ФИО2 <адрес> отдельными государственными полномочиями ФИО2 <адрес> в области земельных отношений", Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа Щёлково, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества, который в силу приведенных положений закона вправе требовать защиты нарушенного права, поскольку любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени ответчиками не представлено каких-либо доказательств, что выявленные нарушения земельного законодательства были ими устранены, результаты проверок в рамках муниципального земельного контроля ФИО3 оспорены не были.

Исходя из изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Администрации городского округа Щёлково обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО8, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, действующую также в интересах несовершеннолетней ФИО8, освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью № кв.м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенному по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

126

493 748,27

2 227 148,86

127

493 719,24

2 227 123,88

128

493 696,32

2 227 152,95

129

493 721,61

2 227 172,95

130

493 735,76

2 227 164,71

126

493 748,27

2 227 148,86

122

493 717,17

2 227 129,95

123

493 733,94

2 227 139,83

125

493 715,63

2 227 164,85

124

493 698,96

2 227 155,04

122

493 717,17

2 227 129,95

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью № кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

В случае невыполнения ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО8, требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № площадью № кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенному по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В. Жукова