КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2025-003325-05

Административное дело 2а-2564/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 19 сентября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Холодкове О.М.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани ФИО5,

представителя административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани ФИО4, действующей на основании доверенности №Д-1/3 от 09.01.2025 года и имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п.п. «в, д» ч. 2 ст. 132 (два преступления), ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 116, п. «в» ч. 3 ст. 132 (два преступления) УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ путем частичного сложения наказаний к 16 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Установлен особо опасный рецидив преступлений. Судимость в установленном порядке не снята и не погашена. Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в местах скопления малолетних и несовершеннолетних лиц; запрета выезда за пределы территории Рязанской области. За время нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, привлекается к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ). В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением дополнительных административных ограничений. В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд установить гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела от ФИО1 имеется заявление о рассмотрении настоящего административного искового заявления в его отсутствие, в котором также указано, что с заявленными исковыми требованиями он согласен.

На основании ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани ФИО5 полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани ФИО5, полагавшей необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор вместе с заявленными ограничениями, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, приговором Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п.п. «в, д» ч. 2 ст. 132 (два преступления), ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 116, п. «в» ч. 3 ст. 132 (два преступления) УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ путем частичного сложения наказаний к 16 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

На основании постановления Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области.

Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Установлен особо опасный рецидив преступлений.

Судимость в установленном порядке не снята и не погашена.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в местах скопления малолетних и несовершеннолетних лиц; запрета посещения общественных мероприятий с участием малолетних и несовершеннолетних лиц; запрета выезда за пределы территории Рязанской области.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что в настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, совершает административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ).

16.07.2025 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).

Вышеуказанные обстоятельства по делу подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона).

Статьей 2 ФЗ №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что выбор конкретных административных «ограничений» не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административное ограничение, которое просит дополнительно установить административный истец, входит в перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ. Установление дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом положений норм вышеуказанного Федерального закона, характеризующих данных административного ответчика ФИО1, его поведение после отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: г. Рязань, ул. <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Отменить ранее установленное решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.