УИД: 61RS0007-01-2022-006903-94
Дело №2-600/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федотовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Ворсиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет платежей за водоснабжение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет платежей за водоснабжение, указывая на то, что 01.09.2022 г. за ним было зарегистрировано право собственности на 48/1000 доли квартиры <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В период оформления наследственных прав на причитающуюся долю истцу стало известно о наличии задолженности по оплате за холодное водоснабжение за ФИО2, умершей 21.08.2014 г. Услуги по водоснабжению и водоотведению по указанному адресу осуществляет АО «Ростовводоканал». 12.10.2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности с учетом сроков исковой давности. Данное заявление ответчиком оставлено без удовлетворения. Полагая, что право собственности истца было зарегистрировано 02.09.2022 г., а также погашение долга за предыдущего собственника в сумме 12 000 руб., истец просит обязать ответчика произвести перерасчет с декабря 2017 года по октябрь 2022 года.
Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточнила требования и просила суд обязать ответчика произвести перерасчет с декабря 2017 года по декабрь 2022 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за водопотребление и водоотведение по лицевому счету № в сумме 18 966,73 руб.
Представитель ответчика ФИО4 просил отказать в иске, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.
Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, действующими на момент рассмотрения спора Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам в РФ, Уставом АО "Ростовводоканал" обязуется оказывать коммунальные услуги, а потребитель услуг обязан своевременно оплачивать предоставленные услуги.
Согласно ст. 210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В силу ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
При этом, в силу требований п.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (п. 86 (1) Правил).
Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником 48/1000 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного после смерти ФИО5
Услуги по водоснабжению и водоотведению по указанному адресу осуществляет АО «Ростовводоканал» по лицевому счету №, открытому на имя ФИО2 Начисления производятся по нормативу ввиду отсутствия ИПУ на двух человек.
12.10.2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности, на основании которого с 12.10.2022 г. начисления производтся по спорному лицевому счету на одного человека.
В соответствии со свидетельством о смерти ФИО2 умерла 21.08.2014 г., в этот же день была снята с регистрационного учета.
Из пояснений истцовой стороны следует, что в жилом помещении после смерти ФИО2 проживал ФИО5, умерший 16.03.2021 г., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав в установленном законом порядке.
Согласно поквартирной карточке по состоянию на 07.10.2022 г. в жилом помещении зарегистрированных лиц не значится.
При таких обстоятельствах, учитывая, что представленными истцовой стороной документами опровергается факт проживания в жилом помещении 2-х человек, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не законно производилось начисление платы за водоснабжение, водоотведение по действующим нормативам исходя из двоих проживающих.
Более того, суд считает, что в рамках судебного разбирательства выявлены иные основания для произведения перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги, в силу представленных истцом доказательств, подтверждающих отсутствие всех проживающих в жилом помещении лиц после смерти ФИО5 16.03.2021 г.
Суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, поскольку до вступления истцом в права наследования после смерти ФИО5 ему не могло быть известно об имеющейся задолженности у предыдущего собственника с 2014 года.
В соответствии с подп. "д" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
Согласно п. 69 Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В силу вышеуказанных правовых норм при определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
С учетом установленных обстоятельств, требования истца об обязании АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет коммунальной услуги по оплате за водоснабжение и водоотведение по лицевому счету №, открытому по адресу: <адрес>, следует признать законными и обоснованными.
Таким образом ответчику надлежит произвести перерасчет за водоснабжение, водоотведение по действующим нормативам исходя из одного проживающего за период с 01.12.2017 г. по 31.12.2022 г.9
Между тем, доводы истца о том, что в настоящее время не имеется оснований для взыскания задолженности в судебном порядке, поскольку ответчиком пропущен установленный законом срок исковой давности судом отклоняются, так как основанные на неверном толковании норм права.
Нормы гражданского процессуального законодательства регулируют порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции и у мирового судьи (ч. 1 ст. 1 ГПК РФ), следовательно, факт пропуска срока исковой давности может быть предметом разрешения судом по заявлению стороны, только в случае обращения заинтересованного лица в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, после возбуждения гражданского дела.
В данном случае АО «Ростовводоканал» в порядке искового судопроизводства о взыскании с ФИО1 задолженности не обращался.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Статьями 196 и 197 ГК РФ установлены общий и специальные сроки исковой давности.
В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 (в ред. от 7 февраля 2017 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Кроме того, исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ); истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 ГК РФ); с учетом вышеуказанных обстоятельств и по смыслу статей 195, 199 ГК РФ истец в рамках настоящего дела не может быть признан тем лицом, чье право нарушено и в отношении которого может быть применено правило пропуска срока исковой давности с применением последствий в виде удовлетворения требований; право на применение правила пропуска срока исковой давности может быть им реализовано лишь в рамках иска о взыскании с него задолженности за спорный период. Это выражается в том обстоятельстве, что заявление о применении срока исковой давности не может являться самостоятельным предметом иска, поскольку относится к категории возражений на требование, а не к категории самих требований.
В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.
При этом согласно разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" истечение срока исковой давности лишает кредитора только права на судебную защиту своего требования, но не прекращает само обязательство.
Кроме того, исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 № 576-0, от 20.11.2008 № 823-0-0, от 25.02.2010 № 266-0-0), установление сроков исковой давности (то есть срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота.
Одновременно с этим, суд по заявлению истца, не может использовать нормативное правило, предусмотренное действующим гражданским законодательством, о применении срока исковой давности в рамках самостоятельного иска об обязании произвести перерасчет задолженности и обязать ответную сторону отказаться от части правомерно-имеющихся у нее требований, которые не являются предметом рассмотрения в рамках настоящего спора. Невозможность использования судом правового института исковой давности в рамках самостоятельного иска обусловлено тем, что такое требование выходит за рамки полномочий суда и фактически ограничивает добросовестного участника гражданских правоотношений на реализацию своих прав, направленных на защиту нарушенного права в том числе и на судебную защиту, и фактически лишает его права на иск.
В ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом.
Так, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в ч. 1 ст. 3 гарантирует физическим и юридическим лицам, право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ч. 2 поименованной статьи отказ от права на обращение в суд недействителен.
Из этого правила следует, что физические и юридические лица, самостоятельно и по своему волеизъявлению реализовывают право на обращение в суд с исковым заявлением. В свою очередь, наличие такого права (права на иск) подразумевает и наличие риска неудовлетворения судом исковых требований по причине их неправомерности (неправомерность требований стороны, в частности, может выражаться и в предъявлении требований, находящихся за пределами срока, установленного, действующим гражданским законодательством, для защиты права по иску).
Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что обязанность по своевременной уплате платежей исполнялась собственниками ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, тем более, что применение сроков исковой давности было бы возможным в случае предъявления требований к должнику о взыскании данной задолженности, чего в данном случае не установлено.
В свою очередь, избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Так, правовая природа исковой давности предполагает возможность защиты в пределах того требования, которое определяется кредитором. Такое требование не может быть заранее известно должнику до момента его фактического предъявления.
Только предъявление такого требования с указанием, в том числе, конкретного периода, как его основания, предполагает возможность заявления о сроке давности и определение пределов периода выходящего за переделы пропущенного срока.
Такое требование АО «Ростовводоканал» к ФИО1 в рамках самостоятельного искового заявления не предъявляло.
Более того, ФИО1 не лишен возможности защитить свои права и заявить о сроке давности при предъявлении АО «Ростовводоканал» к нему самостоятельных требований в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет коммунальной услуги по оплате за водоснабжение и водоотведение за период с 01.12.2017 г. по 31.12.2022 г. по лицевому счету №, открытому по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 26 января 2023 года.
Судья: