2а-1935/2025

УИД 13RS0025-01-2025-002870-71

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 26 ноября 2025г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

административного истца - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. 28 февраля 2024г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия неотбытая часть наказания по приговору от 30 октября 2023г. заменена на лишение свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в течение срока административного надзора административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

28 июня 2024г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО2 прибыл в г.Саранск и в настоящее время проживает по адресу: <..>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На профилактический учет ФИО2 поставлен 01 июля 2024г.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 04 декабря 2024г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения, за совершение которых административный ответчик был привлечен к административной ответственности 24 сентября 2025г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 23 октября 2025г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2023г. ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, заменив его принудительными работами на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 февраля 2024г. заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2023г. в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

28 июня 2024г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО2 прибыл в г.Саранск.

01 июля 2024г. ФИО2 постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 04 декабря 2025г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По уведомлению от 11 июня 2025г. ФИО2 изменил место жительства и в настоящее время проживает по адресу: г<..>

Согласно характеристике составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО3 07 ноября 2025г., ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г.Саранска от 26 сентября 2025г. административный ответчик ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саранска от 23 октября 2025г. административный ответчик ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ.

Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения одно против порядка управления и второе, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по своим личностным качествам административный ответчик склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административный ответчик совершил два административных правонарушения одно против порядка управления, второе, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, которое окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие и будет отвечать задачам административного надзора.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2025г.