Решение по делу № 2А-776/2023 от 03.05.2023

КОПИЯ

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2023-000194-12

Дело № 2а-776/2023

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего Теплоухова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-776/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Осташевской ФИО4 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме19 007, 16 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 23.12.2020 по 07.02.2021 в размере 126, 56 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в сумме 7 882, 39 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 23.12.2020 по 07.02.2021 в размере 52, 48 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик в период с 26.04.2016 по 07.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, должен был уплачивать соответствующие страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, начислены пени на данную недоимку. В добровольном порядке указанное требование не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок / л.д. 29 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д.28- расписка ФИО1, л.д.31- ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие/.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание разумные сроки рассмотрения данной категории административных дел, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства № 2а-2378/2021, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ, редакция закона действовала в спорный период времени, с 01.01.2017 данный федеральный закон утратил силу), плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы предусмотрена ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Как было установлено ч. 1 п. 1, ч. 1.1 и ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, для плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, чей доход за расчетный период не превышал 300 000,00 руб., размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определялся в фиксированном сумме как произведение минимального сумме оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачивались страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Частью 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что налоговые органы направляли в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляли сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщика за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированному сумме, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 вышеуказанного федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае нарушения срока уплаты страховых взносов плательщик страховых взносов обязан уплатить пени в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 26.04.2016 по 07.12.2020 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП /л.д.10/, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Доводы административного ответчика о том, что прекращение регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществлено ранее 2020 года опровергнуто имеющимися материалами дела, довод административного ответчика, заявленный в судебном заседании, о том, что она не получала дохода от осуществляемой деятельности юридического значения для рассматриваемых требований не имеет, поскольку основанием для взыскания страховых взносов является сам факт регистрации административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 не исполнила в полном объеме обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за данный период в установленный законом срок, то есть не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, доказательств иного суду не представлено..

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов.

При проверке обстоятельств соблюдения совокупных сроков для взыскания юридически значимой является дата выявления недоимки. Как установлено судом, датой прекращения ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является 07.12.2020, датой выявления недоимки с учетом положений п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации является 23.12.2020, то есть следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов. Сведениями ТОИОГВСО Управление социальной политики № 5 данные обстоятельства не опровергнуты, вопреки доводам ответчика, у неё не запрашивалась справка о том, что она не является индивидуальным предпринимателем либо учредителем юридических лиц и соответственно – таковая не могла быть получена ранее 08.12.2020.

Требование об уплате налогов должно было быть направлено налогоплательщику в трехмесячный срок со дня выявления недоимки, не позднее 23.03.2021.

Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в отношении ФИО1 было сформировано требование № 3839 об уплате недоимки по страховым взносам, пени по состоянию на 08.02.2021, предоставлен срок для добровольного исполнения до 23.03.2021, которое направлено налогоплательщику заказным почтовым отправлением 15.02.2021 (№)-л.д.8. Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу<адрес> в период с 03.02.2020 по настоящее время /л.д.17/.

В соответствии с пунктом 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Кроме того, суд принимает во внимание разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации в Определении от 28 мая 2009 года N 763-0-0 которым указано, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков. Следовательно, налогоплательщик не лишен права при неполучении налогового уведомления до даты уплаты соответствующего налогового платежа самостоятельно обратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче данного уведомления непосредственно на руки.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направляются требования на уплату налогов, пени с указанием сумм за определенный период времени. В последующих требованиях исчисленная ранее сумма пени отсекается, производится начисление пени за следующий период.

По своей правовой природе пеня не является финансовой санкцией, а служит мерой компенсационного характера, на ее начисление не влияет наличие или отсутствие вины налогоплательщика в несвоевременной уплате налога.

Требование Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнено не было, что послужило основанием для обращения 09.07.2021 к мировому судье судебного участка №8 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа 17.10.2022, в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с указанным административным иском -20.01.2023.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что порядок и сроки принудительного взыскания страховых взносов, установленные статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не нарушены, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Размер взыскиваемых сумм недоимки по страховым взносам, пени судом проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен, доказательств уплаты задолженности за указанный период не представлено.

С учетом изложенного, заявленные административным истцом требования о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 19 007, 16 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 23.12.2020 по 07.02.2021 в размере 126, 56 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в сумме 7 882, 39 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 23.12.2020 по 07.02.2021 в размере 52, 48 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1012 рубля 4 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Осташевской ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени – удовлетворить.

Взыскать с Осташевской ФИО6, <данные изъяты> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 19 007, 16 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 23.12.2020 по 07.02.2021 в размере 126, 56 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2020 год в сумме 7 882, 39 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за период с 23.12.2020 по 07.02.2021 в размере 52, 48 руб., а всего 27 068 (двадцать семь тысяч шестьдесят восемь) рублей 58 (пятьдесят восемь) копеек.

Взыскать с Осташевской ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1012 (одна тысяча двенадцать) рублей 4 (четыре) копейки.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>