Дело № 2а-2533/2023
Категория 3.020
УИД: 16RS0049-01-2023-001068-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» - ФИО2,
представителя административных ответчиков – Федеральной службы исполнения наказаний России, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – ФИО3,
заинтересованных лиц - ФИО14, ФИО17,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО4, временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО5, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными,
установил:
ФИО1 (далее также административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО4 (далее также административный ответчик), в обоснование которого указала, что на протяжении четырех лет административный ответчик совершает незаконные преступные деяния, заключающиеся в отказе предоставления ей телефонных разговоров в обмен на свидания. На неоднократные обращения административного истца, ответов не последовало. ФИО1 ссылается на то, что на протяжении указанного времени административный ответчик нарушает ее конституционные права, свободы и законные интересы, прерывает социально-бытовые связи, чем применяет к ней дискриминацию, эпистолярные пытки, пыточные условия содержания, доводит до суицида. В нарушение положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка все осужденные ежедневно и по несколько раз в день звонят в будние и выходные дни, однако ей этого делать не дают. На ее обращение от --.--.---- г. также последовал незаконный отказ в виде проставления начальником Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО4 резолюции «Изучайте ПВР». По данному факту прокуратурой Чувашской Республики было внесено представление, однако административный ответчик продолжает нарушать законы. По указанным основаниям ФИО1 просила суд пресечь незаконные действия начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО4 в части отказа в предоставлении ей телефонных звонков в обмен на свидания.
В ходе рассмотрения дела по существу административный истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать незаконными действия (бездействие) начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО4 и временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО5 в части непредставления ответов на ее обращения о замене свиданий на телефонные звонки.
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике), временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике ФИО5, УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц – ФИО18, Уполномоченный по правам человека в Республике Чувашии.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - ФИО2, действующая на основании доверенности от --.--.---- г. №--, в судебном заседании административный иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Также указала на пропуск административным истцом процессуального срока для обращения в суд.
Представитель административных ответчиков – ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике – ФИО3, действующий на основании доверенностей от --.--.---- г. №-- и №--, в судебном заседании просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Заинтересованные лица ФИО14 и ФИО17 просили удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 в полном объеме.
Заинтересованное лицо Уполномоченный по правам человека по Республике Татарстан просило рассмотреть дело без участия представителя.
Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимание положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 61 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
Статья 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок предоставления свиданий, на которые имеют право осужденные к лишению свободы.
Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии. Порядок замены одного вида свидания другим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 3).
Приведенные положения части 3 статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривают право осужденных лиц на замену одного вида свидания на другое или замену одного вида свидания телефонным разговором.
Право осужденных на телефонные разговоры закреплено в статье 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут (часть 1); осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах (часть 3). Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений (часть 5).
Порядок организации телефонных разговоров в спорный период определялся Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 (далее - Правила).
Согласно пункту 84 названных Правил, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры.
Пунктом 82 Правил определено, что замена длительных свиданий на краткосрочные, а также свиданий на телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, производится по письменному заявлению осужденного.
В соответствии с требованиями пункта 85 указанных Правил телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником исправительного учреждения, лицом, его замещающим, либо ответственным по исправительному учреждению в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.
На момент подачи административным истцом заявления о предоставлении ей телефонных переговоров от 23 августа 2022 года вступили в действие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110 (далее - Правила ИУ).
Пунктом 240 названных Правил ИУ установлено, что телефонный разговор предоставляется начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им заместителем начальника исправительного учреждения, а в случаях их отсутствия (при наличии исключительных личных обстоятельств) - дежурным помощником начальника исправительного учреждения. Телефонные разговоры предоставляются по письменному заявлению осужденного к лишению свободы или по заявлению, оформленному им с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), в течение пяти рабочих дней со дня его подписания начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, за исключением случаев, когда у осужденного к лишению свободы отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из исправительного учреждения.
С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47, вытекающие из статьи 33 Конституции Российской Федерации, статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 59-ФЗ), пункта 7 статьи 17 Федерального закона N 103-ФЗ, части 4 статьи 12, статьи 15 УИК РФ право лиц, содержащихся в местах принудительного содержания, на обращение в государственные органы (включая право на обращение к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания) и своевременное получение ответа на эти обращения, является составной частью условий содержания.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона N 59-ФЗ, установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
В силу части 1 и части 6 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса. Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.
Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике.
Согласно характеристике, представленной в материалы дела, осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике --.--.---- г. из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, где систематически нарушала установленный режим содержания, за что неоднократно подвергалась взысканиям. Допускала грубость в отношении сокамерниц, оскорбляла и притесняла других обвиняемых, не выполняла законные требования сотрудников администрации, выражалась в их адрес словами, унижающими человеческие достоинства, создавала конфликтные ситуации в камере, отказывалась лечь на спальное место после команды «отбой», систематически нарушала распорядок дня. После прибытия в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике осужденная распределена и трудоустроена на швейную фабрику комплектовщиком материалов, кроя и изделий 1 разряда. Работу осваивала сложно с замечаниями, норму выработки не выполняла. Постановлением начальника учреждения от --.--.---- г. ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и --.--.---- г. переведена в строгие условия отбывания наказания. Подвергалась дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО. С родными поддерживает связь через переписку, пользовалась один раз длительным свиданием, три раза краткосрочным свиданием и телефонными переговорами, получает посылки и передачи. Осужденная была рассмотрена на заседании СВО --.--.---- г., аттестована с оценкой «характеризуется отрицательно». За весь период отбывания имела 37 непогашенных взысканий, поощрений не имеет (л.д. 100-101, том 2).
Из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике от --.--.---- г. следует, что согласно заявлениям осужденной ФИО1 от --.--.---- г. и --.--.---- г. о замене краткосрочного свидания на телефонные переговоры, от --.--.---- г. о замене длительного свидания на телефонные переговоры, переговоры были ей предоставлены --.--.---- г., --.--.---- г. и --.--.---- г. соответственно (л.д. 76 оборот).
Как пояснила ФИО1 в ходе судебного заседания, за период содержания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике она неоднократно обращалась к руководству исправительного учреждения с заявлениями о предоставлении ей телефонных звонков в обмен на свидания, однако ответов не последовало.
Так, административным истцом в материалы дела представлены: заявление от --.--.---- г. о предоставлении телефонного звонка в обмен на короткое свидание с сыном ФИО12 (л.д.53, том 2); заявление от --.--.---- г. о предоставлении телефонного звонка в обмен на свидание с матерью ФИО15 (л.д. 50, том 2); заявление от --.--.---- г., согласно которому ФИО1 просила разрешить в исключительных обстоятельствах совершить звонок в обмен на короткое/длительное свидание несовершеннолетнему сыну ФИО20 (л.д. 49, том 2); заявление от --.--.---- г. о предоставлении телефонного звонка в обмен на свидание с сыном ФИО20 (л.д.51-52, том 2); заявление от --.--.---- г. о предоставлении ей телефонного разговора взамен на длительное свидание с сыном ФИО16 (л.д. 50, том 2); заявление от --.--.---- г. о предоставлении телефонного звонка в обмен на свидание с ФИО7 (л.д. 8, том 1); заявление от --.--.---- г. о замене длительного свидания на телефонный звонок ФИО7 (л.д. 131, том 1).
На указанных заявлениях имеются рукописные резолюции: «Изучайте ПВР».
Из пояснений представителя административного ответчика при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 были предоставлены телефонные разговоры на заявления от 23 января и --.--.---- г..
Как следует из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике от --.--.---- г., во время отбывания наказания осужденной ФИО1 в 2020 году предоставлялись телефонные разговоры 13, 17, 24 января, 6 февраля, 4 марта, --.--.---- г.. После телефонных переговоров 4 марта и --.--.---- г. ФИО1 находилась в подавленном состоянии, высказывала намерения совершить суицид. С целью обеспечения личной безопасности осужденной в соответствии со статьей 84 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и недопущения суицида в учреждении, осужденной ФИО1 в предоставлении телефонных разговоров по заявлениям от 6 марта, 13 апреля и --.--.---- г. было отказано. По заявлению от --.--.---- г. телефонные переговоры были предоставлены ФИО1 --.--.---- г., по заявлению от --.--.---- г. – --.--.---- г. (л.д. 166, том 2).
В представленных стороной административного ответчика в материалы дела справках от 29 июня и --.--.---- г. содержится информация о том, что предоставление звонков осужденной по заявлениям от 29 июня и --.--.---- г. нецелесообразно в связи со складывающейся обстановкой в учреждении и проводимой специальной военной операции на территории Украины, а также указанием на то, что осужденная ФИО1 состоит на учете по группе №-- «Изучающая, пропагандирующая, исповедующая либо распространяющая экстремистскую идеологию», в отношении нее имеется информация компрометирующего характера (л.д. 124, 125, том 1).
Как пояснила представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике в ходе судебного заседания, данные справки были приобщены к личному делу осужденной без доведения содержащейся в них информации до сведения ФИО1
Вместе с тем суд считает, что заявления ФИО1 от --.--.---- г., --.--.---- г., --.--.---- г., --.--.---- г. и --.--.---- г. подлежали рассмотрению и в случае отказа в удовлетворении просьбы о замене свидания на телефонные звонки до осужденной во всяком случае должна была быть доведена информация о причинах такого отказа.
Факт нерассмотрения заявлений и непредоставления телефонных звонков в обмен на свидания также подтвердила Свидетель №1, допрошенная судом при рассмотрении настоящего дела, отбывающая наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике вместе с ФИО1
Кроме того, из представленных по запросу суда прокуратурой Чувашской Республики копий материалов по заявлению ФИО1 об отказе в предоставлении замены свидания на телефонный разговор усматривается, что по обращению ФИО1 о порядке ее отбывания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике проводилась проверка, по результатам которой в адрес начальника УФСИН России по Чувашской ... ... Г.П. было направлено представление от --.--.---- г. №--/Прдп№--, в котором, в том числе установлен факт умышленного грубого нарушения Закона о порядке рассмотрения обращений граждан начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике ФИО4, а именно заявления ФИО1 от --.--.---- г. (л.д. 158-162, том 1).
При таких обстоятельствах, суд, оценивая представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ и руководствуясь вышеназванными нормами действующего законодательства, приходит к выводу, что должностными лицами ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике в установленном законом порядке не были предоставлены ответы на заявления ФИО1 от 6 марта, 13 апреля, --.--.---- г., 29 июня и --.--.---- г., что является нарушением установленного порядка отбывания наказания осужденной и влечет признание данного бездействия незаконным.
Что касается обращений административного истца от 23 января и --.--.---- г., то судом установлено, что ФИО1 были предоставлены телефонные звонки --.--.---- г. и --.--.---- г., что также подтверждается распечаткой детализации телефонных звонков АКП «Зона Телеком», из которых усматривается, что --.--.---- г. в 09:53:13 ФИО1 осуществлен звонок на №-- продолжительностью 5:56 и --.--.---- г. на №-- продолжительностью 8:43 (л.д.93, том 2).
В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.
С выводом административного ответчика о пропуске срока на обращение с настоящим иском, суд не соглашается ввиду следующего.
Статьей 219 КАС РФ установлены сроки обращения с административным исковым заявлением в суд.
Так, согласно части 1 названной статьи, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (часть 1.1. статьи 219 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
С учетом вышеизложенного, суд полагает, что срок для обращения с административным иском не пропущен, поскольку нарушение условий содержания лишенного свободы осужденного носило длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконным бездействия должностных лиц, связанного с нарушением условий содержания лишенного свободы, могло быть подано в течение всего срока отбывания наказания. В данном случае административное исковое заявление ФИО1 было направлено в суд 3 февраля 2023 года, то есть еще до освобождения ее из исправительного учреждения.
В рамках настоящего дела конкретных требований к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике, УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России административным истцом не заявлено, оснований для удовлетворения административных исковых требований к указанным лицам не имеется.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО4, временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО5, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий (бездействия) незаконными - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО4 по непредставлению ответов на заявления ФИО1 от --.--.---- г., --.--.---- г., --.--.---- г., --.--.---- г. о замене свиданий на телефонные звонки.
Признать незаконным бездействие временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике» ФИО5 по непредставлению ответа на заявления ФИО1 от --.--.---- г. о замене свиданий на телефонные звонки.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Федосова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.