Дело № 2-4088/2025
УИД 45RS0026-01-2025-002835-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курган 1 августа 2025 г.
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Черных С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевелевой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Садоводческому некоммерческому партнерству «Западное», ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании решения заседания правления от 4 февраля 2025 г. оформленного протоколом от 4 февраля 2025 г. недействительными и ничтожными,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому партнерству (далее – СНП) «Западное» о признании недействительными решения общего собрания.
В ходе рассмотрения дела исковые требования изменил, просил признать недействительными решения заседания правления от 4 февраля 2025 г. оформленные протоколом без номера от 4 февраля 2025 г., предъявленным на государственную регистрацию под регистрационным номером 450А; признать ничтожными решения заседания правления от 4 февраля 2025 г., оформленные протоколом без номера от 4 февраля 2025 г., предъявленным на государственную регистрацию под регистрационным номером 450А; признать недействительными и ничтожными договор оказания услуг по управлению СНП «Западное» и договор с председателем СНП «Западное» от 14 октября 2024 г.; взыскать судебные расходы с ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО8 по 2 166 руб. 66 коп. с каждого в пользу ФИО3
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 от заявленного требования в части признания недействительным и ничтожным договора с председателем правления СНП «Западное» от 14 октября 2024 г. отказалась. Последствия отказа от иска представителю истца были разъяснены.
Определением Курганского городского суда Курганской области от 2 июня 2025 г. отказ от иска в части требования признания недействительным и ничтожным договора с председателем правления СНП «Западное» от 14 октября 2024 г. принят судом, производство по делу в указанной части судом прекращено.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 на доводах измененного искового заявления настаивала, просила удовлетворить заявленные требования.
Ответчик ФИО2, также представляющая интересы ответчика СНП «Западное» на основании протокола общего собрания членов от 8 июля 2025 г., возражала против удовлетворения иска, указывая, что оспариваемые истцом решения были отмены правлением в марте 2025 г.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО3. является членом СНП «Западное» и собственником земельного участка № 86, расположенного в СНП «Западное», кадастровый номер 45:25:010205:85, на основании постановления Администрации города Кургана № 762 от 19 февраля 2008 г.
СНП «Западное» является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение уставных целей (п. 1.1 Устава).
Устав СНП «Западное» утвержден решением общего собрания членов партнерства, протоколом от 8 октября 2023 г. № 5.
СНП «Западное» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ИФНС по г. Кургану 19 апреля 2005 г.
В соответствии с пунктами 3.1, 5.1, 5.2 Устава членами партнерства могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Партнерства. Органами управления партнерства являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. Общее собрание членов партнерства является высшим органом управления. При голосовании на общем собрании членов Партнерства решением общего собрания членов Партнерства могут быть избраны уполномоченные членов Партнерства.
Согласно протоколу № 8 от 13 октября 2024 г. по итогам общего собрания членов СНП «Западное» (на дату рассмотрения не отменен и недействительным не признан) приняты следующие решения, в том числе по второму вопросу избрания органов партнерства, в члены правления были предложены кандидатуры: ФИО2 (участок № 38/44), ФИО4 (участок № 88), ФИО5 (участок № 255), ФИО6 (участок № 302), ФИО7 (участок № 292), ФИО8 (участок № 337), правление в предложенном составе утверждено. Председателем СНП «Западное» избрана ФИО2
Также установлено, что ФИО9, ФИО3 6 сентября 2024 г. обратились в Курганский городской суд Курганской области с исковым заявлением к СНП «Западное», с учетом изменений просили признать недействительными решения внеочередных общих собраний, проведенных в СНП «Западное» с 19 мая 2024 г. по 2 июня 2024 г. и оформленного протоколом № 7 от 3 июня 2024 г., с 28 сентября 2024 г. по 13 октября 2024 г. и оформленного протоколом № 8 от 13 октября 2024 г.
Одновременно с подачей измененного искового заявления также было подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета УФНС России по Курганской области вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения на основании протокола внеочередного общего собрания № 8 от 13 октября 2024 г. об изменении учредительного документа, и/или иных сведений о юридическом лице форма № Р13014.
Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 21 октября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 28 января 2025 г., ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета УФНС России по Курганской области вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения на основании протокола внеочередного общего собрания № 8 от 13 октября 2024 г. об изменении учредительного документа, и/или иных сведений о юридическом лице форма № Р13014 удовлетворено.
Указанное гражданское дело № 2-1235/2025 по иску ФИО9, ФИО3 к СНП «Западное» о признании недействительными решения внеочередных общих собраний не рассмотрено, определением от 14 января 2025 г. приостановлено до разрешения спора по иску ФИО2, ФИО10 к СНП «Западное» о восстановить пропущенный процессуальный срок для признания отчетно – выборного общего собрания членов СНП «Западное» в заочной форме, оформленного протоколом от 3 февраля 2023 г. № 55 несостоявшимся, а решения, принятых на данном собрании, ничтожными; признать отчетно – выборного общего собрания членов СНП «Западное» в заочной форме, оформленного протоколом от 3 февраля 2023 г. № 55 несостоявшимся, а решения, принятых на данном собрании, ничтожными (дело № 2-1821/2025).
Согласно протоколу заседания правления СНП «Западное» от 4 февраля 2025 г. по повестке собрания о принятии решения о заключении договора управления СНП, правлением в составе: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, принято единогласное решение о заключении договора управления с СНП с ФИО2
Во исполнение указанного решения 5 февраля 2025 г. между СНП «Западное», в лице членов его правления, действующих на основании решения общего собрания (протокол № 8 от 13 октября 2024 г.), решения правления от 4 февраля 2025 г., Устава (п. 6.1, 6.ю6, 6.7, 6.10.1, 6.10, 6.13) и ФИО2 (управляющий) заключен договор оказания услуг по управлению СНП «Западное».
Согласно п. 1.1 договора, договор заключен на основании решения общего собрания членов СНП «»Западное», оформленного протоколом от 13 октября 2024 г.
Цель договора – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, осуществление оперативной деятельности, оплаты счетов ресурсных организаций, СНП «Западное» (п. 1.2 договора).
Предметом договора является возмездное оказание (выполнение) комплекса услуг и (или) работ по управлению СНП «Западное» в течение установленного договором срока (п. 1.3 договора).
В разделе 2 договора указаны права и обязанности сторон.
Из содержания раздела 5 договора следует, что договор заключен сроком на 2 года, то есть до 5 февраля 2026 г., вступает в законную силу с момента подписания сторонами. Изменение условий настоящего договора, а также его расторжение осуществляется на основании решения общего собрания СНП «Западное».
6 февраля 2025 г. в УФНС России по Курганской области ФИО2 сдан пакет документов на государственную регистрацию в ЕГРЮЛ, а именно заявление об изменении учредительного документа и/или иных сведений о юридическом лице по форме Р130014; протокол заседания правления СНП «Западное» от 4 февраля 2025 г.
Решением УФНС России по Курганской области от 13 марта 2025 г. отказано в государственной регистрации в соответствии с пп. «м» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», так как в регистрирующем органе имеется судебный акт, содержащий запрет на совершение действий по государственной регистрации (определение об обеспечении иска Курганского городского суда Курганской области № 2-4088/2025 от 24 февраля 2025 г.).
Также ответчиком в материалы дела представлено соглашение от 11 марта 2025 г. о расторжении оказания услуг по управлению СНП «Западное» от 5 февраля 2025 г., заключенное между СНП «Западное», в лице председателя ФИО2, правления ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующего на основании Устава, протокола общего собрания от 13 октября 2024 г. с одной стороны и ФИО2 (управляющий) с другой стороны. Из содержания указанного соглашения следует, что стороны пришли к соглашению расторгнуть договор оказания услуг по управлению СНП «Западное» от 5 февраля 2024 г. с 11 марта 2025 г. Соглашение является неотъемлемой частью договора. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.
Оспаривая принятые правлением СНП «Западное» решения истец указывает на существенное нарушение порядка принятия решения о проведении собрания, которое выразилось в следующих нарушениях: принятие решения о проведении общего собрания относится к полномочиям правления на основании п. 3 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Правление СНП «Западное», возглавляемое председателем ФИО9 не принимало решений о проведении оспариваемого общего собрания, протоколов не составляло. Нарушен порядок подготовки и проведения общего собрания.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества) является общее собрание членов товарищества, кроме этого в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. ч. 1, 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа членов товарищества, принявших участие в таком собрании. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч. 6).
Статьей 18 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества установлено, что правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества (ч. 1).
Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека (ч. 3).
Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества (ч. 4 ст. 18).
Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим (ч. 6 ст. 18).
В силу ч. 7 ст. 18 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества к полномочиям правления товарищества относятся:
1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;
2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;
4) руководство текущей деятельностью товарищества;
5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;
6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;
8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;
9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;
10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;
11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;
12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;
13) рассмотрение заявлений членов товарищества;
14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;
15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона;
16) прием граждан в члены товарищества.
Согласно ч. 8 ст. 18 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Положения п. 4 ч. 1 ст. 11 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества предусматривает возможность члена товарищества обжаловать решения органов товарищества, однако только тех, которые влекут гражданско-правовые последствия.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право.
Защита гражданских прав осуществляется способами, прямо названными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и иными способами, предусмотренными законом.
Анализ положений статей 4, 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, однако, он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных им требований приведет к восстановлению его нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
Как видно из представленных в материалы дела доказательств, вопреки доводам истца, какого-либо общего собрания членов СНП «Западное» на основании которого было принято решение о заключении договора управления СНП от 4 февраля 2025 г. не проводилось, решения общего собрания от указанной даты не принималось. Оспариваемое истцом решение было принято членами правления СНП «Западное», избранного решением общего собрания от 13 октября 2024 г.
При этом установлено, что решением правления, оформленного протоколом заседания правления СНП «Западное» от 11 марта 2025 г., отменено решение правления от 4 февраля 2025 г. и расторгнут договор управления с ФИО2 от 5 февраля 2025 г.
Учитывая, что в настоящее время оспариваемые истцом решения отменены, а договор управления от 5 февраля 2025 г. с ФИО2 расторгнут, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными и ничтожными решения заседания правления от 4 февраля 2025 г., признании недействительным и ничтожным договор управления от 5 февраля 2025 г.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Садоводческому некоммерческому партнерству «Западное», ФИО2 (паспорт, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании решения заседания правления от 4 февраля 2025 г. оформленного протоколом от 4 февраля 2025 г., договора управления от 5 февраля 2025 г. недействительными и ничтожными отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение фактически изготовлено 8 сентября 2025 г.
Судья С.В. Черных