5-38/2023
24RS0018-01-2023-000331-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2023 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда г. Зеленогорска Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, каб. 6), Моисеенкова О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут ФИО1 находился около <адрес>, то есть в общественном месте, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, речь невнятная, передвигался с нарушением координации движения, в окружающей обстановке ориентировался слабо, имел неопрятный вид, в связи с чем сотрудником полиции было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался. Данные действия ФИО1 сотрудником полиции были квалифицированы как совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, на основании чего ему было предложено пройти в служебный автомобиль для доставления его в Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск для дальнейшего разбирательства и составления протокола об административном правонарушении. На неоднократные требования пройти в служебный автомобиль ФИО1 ответил отказом, пытался покинуть место разбирательства, после чего к нему были применены средства ограничения подвижности.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что был в гостях у тещи, пошел за шашлыками в сквер, там были мероприятия в связи с масленницей. Был выпивши. Откуда появилась полиция, не знает. У него спросили документы, паспорта при себе не было. Ему сказали: поедем в отдел. Он не соглашался ехать в отдел, спрашивал, зачем. Что ему ответили, не помнит. Пройти в служебный автомобиль отказывался, возможно, огрызнулся. От прохождения освидетельствования не отказывался, его возили сначала в скорую помощь, потом с фельдшером проехали на гору, где врач сказал, зачем его (ФИО1) привезли, так как врач видит и так, что он выпивши, врач просто ушел.
Дополнительно ФИО1 пояснил, что на иждивении имеет дочь, на содержание которой выплачивает алименты, его доход в среднем составляет около 50 000 рублей после удержаний. Работает вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ надо ехать на работу.
Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, нахожу вину последнего в совершении правонарушения, кроме признания вины, установленной совокупностью исследованных доказательств.
Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В соответствии с частями 1 и 7 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.
Пунктами 17 и 18 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" установлены критерии, при наличии которых в отношении указанных выше лиц может быть вынесено медицинское заключение «установлено состояние опьянения».
Следовательно, обязательным условием привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, является установление нахождения лица в состояние опьянения, которое должно осуществляться путем проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения с составлением соответствующего акта.
Само по себе признание лица о нахождении в состоянии опьянения достаточным доказательством того, что оно находится в состоянии опьянения, являться не может.
Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения.
Частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 30 ч. 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
В соответствии со ст. 12 ч. 1 п. 2, 11 указанного Федерального закона на полицию возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу положений п. 1, 2, 8 части 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: 4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. От подписи в протоколе ФИО1 отказался, от получения копии протокола также отказался, возражений по его составлению не выразил;
- рапортом помощника оперативного дежурного Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 15 часов 20 минут в дежурную часть поступило сообщение от ФИО2 о том, что в городском сквере возд\ле торговых рядов находится неадекватный мужчина;
- рапортом полицейского ОР ППСП Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению дежурного совместно с ФИО4 проехали по адресу <адрес>, где в городском сквере возле торговых рядов находится неадекватный мужчина. Когда прибыли на место, задержали неизвестного гражданина, у которого изо рта исходил резкий запах спиртного, речь была невнятная, передвигался с нарушением координации движения, в окружающей обстановке ориентировался слабо, имел неопрятный внешний вид. Была установлена личность гражданина, он был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. От прохождения освидетельствования Комиссаров отказался. ФИО1 было предложено пройти в служебный автомобиль для доставления в ОВД для дальнейшего разбирательства и составления административного протокола. На неоднократные требования сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль ФИО1 отказался;
- письменными объяснениями ФИО2, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.( КоАП РФ, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ на площади в сквере по <адрес>, торговал шашлыками, подошел мужчина и стал требовать отдать ему шашлык, он позвонил в полицию. Мужчина отказался назвать свои данные полиции, отказывался проехать в ОВД, отказывался проходить медицинское освидетельствование, пытался покинуть место разбирательства, от него исходил резкий запах алкоголя;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. ФИО1 подписать протокол отказался;
- видеозаписью, на которой зафиксировано, что ФИО1 отказывается проходить медицинское освидетельствование и отказывается пройти в служебный автомобиль полиции, при этом сотрудник полиции ФИО1 разъясняет правовые последствия отказа в виде привлечения к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ;
- видеозаписью, на которой зафиксировано, что ФИО1 отказывается подписывать протокол об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что в отношении ФИО1 имелись основания полагать, что он совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в порядке ст. 27.12.1 КоАП РФ он был направлен на медицинское освидетельствование для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств в целях выяснения вопроса о наличии (отсутствии) в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, в отношении ФИО1 проходило разбирательство, место которого ФИО1 пытался покинуть, при себе не имел паспорта, отказался выполнить законное требование сесть в служебный автомобиль полиции для доставления в отдел полиции для дальнейшего разбирательства, по указанным обстоятельствам имеются основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а так же признание вины в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.
Согласно справке Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.3.ч 1 КоАП РФ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление вступило в законную силу, не отменено, не изменено, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ считается подвергнутым административному наказанию, поскольку по смыслу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня: исполнения постановления о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью (часть 1 статьи 31.10 КоАП РФ); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 3 части 2 статьи 31.10, статья 31.9 КоАП РФ); вынесения в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6 статьи 31.7, часть 7 статьи 32.13 КоАП РФ).
По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию до ДД.ММ.ГГГГ (год после оплаты штрафа).
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
С учетом личности виновного, который имеет постоянное место работы, доход, обстоятельств совершения правонарушения, учитывая наличие смягчающих и отягчающего ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 4.1, 4.6, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.3 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа размере 3.000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН налогового органа 2466050868, код ОКТМО 04737000, номер счета получателя платежа 03100643000000011900 в отделении Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, р/счет <***>, КБК 188 116 011 910 190 00140, идентификатор 188 804 242 306 600 03 442. Наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Л. Моисеенкова