дело №2-3429/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Л. Лучинина, при секретаре ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ, ГБУ «Заинский лесхоз» о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что истцу принадлежит на основании накладной Заинского лесхоза от ... ... и счёт-фактуры Заинского лесхоза от ... ... одноэтажный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:30:070201:30, расположенный по адресу: .... Истец полагает, что в связи с давностным, непрерывным и добросовестным владением за ним может быть признано право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечен ГБУ «Заинский лесхоз».

ФИО1 в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, указав, что истец длительное время использует данный жилой дом и земельный участок в огородно-дачный сезон, ответчиками не оспаривалось право владения истца в отношении данного объекта недвижимости, при этом возражения ответчика необоснованны, поскольку истец не осуществлял самовольного строительства данного дома, а приобрел его по накладной у ГБУ «Заинский лесхоз», жилой дом расположен в границах земельного участка, его сохранение не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика, Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что из материалов дела не усматривается принадлежность земельного участка истцу, также ему земельный участок не предоставлялся под строительство, в связи с чем приобретательная давность не подлежит применению.

Представитель ответчика, ГБУ «Заинский лесхоз» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица, Старошешминского сельского поселения Нижнекамского муниципального района в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участка, возражений по существу заявленных требований не представлено.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 постановления Пленума).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подпункту 8 пункта 1 указанной статьи – вследствие действий должностных лиц этих органов.

Само по себе отсутствие документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.

Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которой истекли сроки предъявления требований о сносе (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2021 г. по делу № 88-12583/2021).

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пунктов 1-3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Так из материалов дела следует и судом установлено, что в период с ... по ... ФИО1 был трудоустроен в Заинском лесхозе (л.д.18).

На основании накладной ... от ... и счёт-фактуры ... от ..., выданных Заинским лесхозом ФИО1 во владение передан одноэтажный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:30:070201:30, расположенный по адресу: ....

Согласно справке ГБУ РТ «Заинский лесхоз» (правопреемник Заинского лесхоза) ... от ... жилой дом, расположенный на земельном участке 16:30:070201:30, по адресу: ..., не находится на балансе учреждения.

Факт владения вышеуказанным объектом недвижимости длительное время истец основывает на справке Исполнительного комитета Старошешминского сельского поселения ... от ..., квитанциями об уплате имущественного налога ... от ..., ... от ....

Из описания общих сведений технического паспорта объекта недвижимости, подготовленного на здание по адресу: ..., усматривается, что жилое помещение используется по назначению, года постройки – 1980 год.

Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектом капитального строительства, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Суд учитывает, что Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... N 48-П отмечал, что и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности его владение - с учетом фактических обстоятельств конкретного дела - может быть признано судом добросовестным в целях применения положений о приобретательной давности. Кроме того, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в названном Постановлении, в рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права.

При таких обстоятельствах, в силу положений пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец приобрел право собственности на приобретенный им спорный объект капитального строительства.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..., Пленума ВАС РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза.

Из экспертного заключения ОАО «Нижнекамский Татагропромпроект» ... ТЗ/22, следует, что по результатам проведенных работ по строительно-технической экспертизе индивидуального жилого дома, с инвентарным номером ..., установлено, что техническое состояние основных несущих конструкций находится в работоспособном состоянии, качество выполненных работ по возведению жилого дома отвечает требованиям нормативной документации РСН 70-88 «Республиканские строительные нормы», СП 45Л3330.2012 «Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты, актуализированная редакция СНиП ...-87», СП 70.13330.2016 «Свод правил, несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ...-87», НПБ 106-95 «Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования». Состав, площади, высота внутренних помещений соответствуют нормативным требованиям СанПиН ...-21 и СП 55.13330.2016. В целях определения прочностных характеристик примененных материалов был произведен выборочный замер прочности материала конструкций электронным измерителем прочности ИПС-МГ4.01. Класс бетона фундамента – В15, что удовлетворяет условию прочности при расчете на осевое сжатие. Жилой дом с инвентарным номером- 92:244:002:000023400, расположенный по адресу: ..., соответствует установленным градостроительным и строительным нормам и правилам.

В результате проведенных работ по строительно-технической экспертизе установлено, что минимальное расстояние от жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:30:070201:30 до красной линии земельного участка удовлетворяет требованиям п.6.6 СП 53.13330.2019. Минимальное расстояние от спорного жилого дома до ограждения смежного земельного участка составляет 8,0 м, что также соответствует требованиям действующих законодательных нормативных документов по проектированию и строительству. Согласно карте зон с особыми условиями использования территории муниципального образования «Старошешминское сельское поселение» земельный участок с кадастровым номером 16:30:070201:30 находится в зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Эксплуатация жилого дома с инвентарным номером 92:244:002:000023400, расположенный по адресу: ... не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

В результате проведенных работ по строительно-технической экспертизе установлено, что осадочных трещин в стенах и перегородках, отклонений от вертикали, сверхнормативных прогибов в строительных конструкциях, дефектов и повреждений в перекрытиях не обнаружено. Пространственная устойчивость здания обеспечена. Безопасность жизни и здоровья граждан при эксплуатации данного объекта недвижимости - обеспечена.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Указанное заключение суд признает допустимым доказательством, оно не допускает неоднозначного толкования, является достоверным.

Суд учитывает, что из справки Исполнительного комитета Старошешминского сельского поселения ... от ..., следует, что пользование земельным участком со стороны истца подтверждено материалами похозяйственной книги по лицевому счету ....

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждены выводами экспертного заключения ОАО «Нижнекамский Татагропромпроект» ...ТЗ/22, которое суд оценивает в качестве допустимого доказательства.

При этом, спорный объект в виде жилого дома расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 16:30:070201:30, относящемся к землям населенного пункта, вид разрешенного использования не определен, что не исключает возведение на таких земельных участках индивидуального жилого дома. Доказательства обратного материалы дела не содержат. Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с требованиями о сносе спорного объекта капитального строительства, в суд не обращался.

Учитывая, что самовольная постройка, построена на земельном участке, находящемся во владении истца на законном основании, жилым домом истец владеет добросовестно и открыто более 15 лет, постройка не выходит за границы земельного участка, при этом, установлено, что при возведении постройки истцом не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также что такая постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Признание права собственности на объект недвижимости является основанием возникновения у истца права собственности по решению суда. Если решением суда признано право собственности на объект недвижимости, подлежащий государственному кадастровому учету, такой учет осуществляется в предусмотренном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... право собственности на объект недвижимости – жилой дом (инвентарный номер ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:30:070201:30 по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...

Решение15.11.2022