ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года г. Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего ФИО7

при помощнике судьи ФИО6

с участием представителя третьего лица <данные изъяты> по доверенности ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № № (УИД №) по исковому заявлению ФИО9 к <данные изъяты> о признании права на получение единовременной компенсационной выплаты, обязании заключить договор р предоставлении положенной компенсационной выплаты,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании права на получение единовременной компенсационной выплаты, обязании заключить договор р предоставлении положенной компенсационной выплаты.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она ДД.ММ.ГГГГ года согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №№ была принята на должность фельдшера в <данные изъяты> в <данные изъяты>, со ней был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №№ на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, расположенном на удаленной и труднодоступной территории на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских учреждениях Тульской области и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (согласно ст.6 Бюджетного кодекса РФ очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым).

При трудоустройстве истец работодателю предоставила документы об образовании, в том числе диплом о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ по программе <данные изъяты>», но в соответствии со ст.69 Федерального закона №323-ФЗ истцу необходимо было пройти аккредитацию специалиста, поскольку в соответствии с Приложением «Порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области» к постановлению Правительства Тульской области от 27.04.2018 №161 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области» пакет необходимых документов для получения указанной выплаты предусматривает документ о прохождении аккредитации.

ДД.ММ.ГГГГ истец прошла аккредитацию, предоставила документы о её прохождении в отдел кадров <данные изъяты> и через отдел кадров Учреждения подала документы в <данные изъяты> на заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 руб.

По итогам от <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поступи отказ №№, в котором не верно интерпретированы нормы, изложенные в Постановлении.

На основании вышеизложенного истец просит суд:

Признать за ней право на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 рублей в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области».

Обязать <данные изъяты> заключить с ней договор о предоставлении положенной единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 рублей.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица <данные изъяты> по доверенности ФИО12 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований.

Поскольку представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ года согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО13. принята на должность фельдшера в <данные изъяты> в <данные изъяты>, с ней был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №№ на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст.350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, расположенном на удаленной и труднодоступной территории на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских учреждениях Тульской области и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (согласно ст.6 Бюджетного кодекса РФ очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым).

При трудоустройстве истец работодателю предоставила документы об образовании, в том числе диплом о профессиональной переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ по программе «Лечебное дело», но в соответствии со ст.69 Федерального закона №323-ФЗ истцу необходимо было пройти аккредитацию специалиста, поскольку в соответствии с Приложением «Порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области» к постановлению Правительства Тульской области от 27.04.2018 №161 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области» пакет необходимых документов для получения указанной выплаты предусматривает документ о прохождении аккредитации.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО14 прошла аккредитацию, предоставила документы о её прохождении в отдел кадров <данные изъяты> и через отдел кадров Учреждения подала документы в <данные изъяты> на заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 руб. в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ <данные изъяты>

Из искового заявления следует, что в связи с тем, что получение документов о прохождении аккредитации совпало с окончанием календарного года, в котором истец была трудоустроена, отдел кадров ГУЗ «Городская больница №11 г.Тулы» подготовил необходимый пакет документов в <данные изъяты>, однако последние отказались его принимать, аргументировав отказ тем, что не успеют согласно Постановлению оформить необходимые документы в рамках года трудоустройства истца.

В связи с чем <данные изъяты> повторно направили пакет документов в <данные изъяты>, однако ответ в письменной форме от <данные изъяты> не поступил.

Далее администрацией <данные изъяты> было направлено очередное письмо в <данные изъяты> с просьбой подготовить письменный отказ, который послужит основанием для обращения за защитой прав в судебную инстанцию.

По итогам ФИО15 поступил ответ <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении выплаты.

В соответствии с ч.1 ст.72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ <данные изъяты> 1. Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на:

1) создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации;

4) прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;

5) стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;

6) создание профессиональных некоммерческих организаций;

7) страхование риска своей профессиональной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.69 ГПК РФ право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие фармацевтическое образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Тульской области от 27.04.2018 №161 В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", пунктом 1 части 3 статьи 1 Закона Тульской области от 27 мая 2022 года N 37-ЗТО "О полномочиях Правительства Тульской области", на основании статьи 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:

1. Установить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)) (далее соответственно - Порядок, Мера социальной поддержки, Медицинский работник), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Тульской области, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением государственных учреждений здравоохранения Тульской области, укомплектованность штата которых составляет менее 60 процентов) и заключившим трудовой договор с государственным учреждением здравоохранения Тульской области (далее - Медицинская организация) на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских учреждениях Тульской области и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (далее - программный реестр должностей), утверждаемый министерством здравоохранения Тульской области (далее - Министерство), разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации, в виде единовременной компенсационной выплаты, в следующих размерах:

1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях;

1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и признании за ней права на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 руб. в с Постановлением правительства Тульской области от 27.04.2018 №161 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области», а также о необходимости обязать Министерство здравоохранения Тульской области заключить с ФИО1 договор о предоставлении положенной единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 руб.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО16 к <данные изъяты> о признании права на получение единовременной компенсационной выплаты, обязании заключить договор р предоставлении положенной компенсационной выплаты – удовлетворить.

Признать за ФИО17 право на получение единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 рублей в соответствии с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «<данные изъяты>».

Обязать <данные изъяты> заключить с ФИО18 договор о предоставлении положенной единовременной компенсационной выплаты в размере 750 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.12.2025.

Председательствующий